La Cumbre especial de la UE logró un resultado importante para reforzar las capacidades de defensa del bloque frente a las tensiones geopolíticas mundiales. Los líderes de los 27 Estados miembros aprobaron un plan llamado "Rearmamento de Europa", cuyo objetivo es movilizar alrededor de 800 mil millones de euros, de los cuales 150 mil millones se proporcionarán en forma de préstamos, con el fin de apoyar a los países en la mejora de sus capacidades militares y de defensa.
El mencionado crédito se destina a financiar proyectos conjuntos de defensa, especialmente en áreas prioritarias como la defensa aérea, los misiles, los drones y los sistemas de artillería. En particular, el plan permite a los países miembros aumentar el gasto militar sin que se contabilice en el déficit presupuestario nacional, que está limitado al tres por ciento del producto interior bruto.
La aprobación de dicho plan por parte de la UE ha marcado un punto de inflexión importante en la política de defensa del bloque, ya que ha superado las preocupaciones sobre la estabilidad presupuestaria de algunos Estados miembros. Es evidente que el nuevo contexto pone en riesgo la seguridad europea.Las declaraciones de EE. UU. sobre la revisión de la ayuda a Ucrania y las «insinuaciones» del presidente estadounidense, Donald Trump, sobre la posibilidad de que su país abandone la Organización del Tratado del Atlántico Norte (OTAN), de la que son miembros la mayoría de los países de la UE, han obligado al continente a prepararse seriamente para un escenario en el que ya no haya más ayuda de seguridad por parte de Estados Unidos.
En particular, la relación entre la UE y EE.UU. corre el riesgo de aumentar las tensiones relacionadas con la cuestión arancelaria. Además, el conflicto en Oriente Medio, que amenaza la seguridad energética y desencadena una nueva ola migratoria, y los ciberataques a las infraestructuras críticas de la UE, son otros desafíos. El presidente francés, Emmanuel Macron, evaluó que Europa se enfrenta a un "punto de inflexión histórico".
A pesar de mostrar su determinación de aumentar la autonomía, la UE se considera demasiado ambiciosa con su plan de rearme de Europa si se tiene en cuenta la difícil situación actual. No es fácil implementar el plan porque los países que ingresaron en la UE tienen diferentes puntos de vista sobre el gasto de defensa. Aunque Alemania, un miembro clave de la UE, tiende a ajustar su política para elevar su presupuesto militar, otros miembros del bloque aún lo dudan debido a presiones financieras.
Algunos sostienen que, a largo plazo, los Estados miembros de la UE deberían encontrar la manera de compensar el gasto militar mediante aumentos de impuestos o recortes en otros gastos. Esto podría incrementar la carga presupuestaria y afectar a los sectores socioeconómicos. La contribución financiera a la responsabilidad de defensa común ha sido durante mucho tiempo un problema difícil de resolver para Europa. En 2024, el presupuesto militar de EE. UU. ascendió a 860 mil millones de dólares, mientras que el gasto total en defensa de los 30 países europeos miembros de esta alianza fue de apenas 380 mil millones de dólares.
En el contexto del conflicto en Ucrania, que no da señales de amainar, la UE ha prometido apoyo a largo plazo a Kiev y ha propuesto crear una "coalición de voluntarios" para ayudar a este país. Sin embargo, para asistir a Ucrania es necesaria la unidad dentro de la UE. El primer ministro húngaro, Viktor Orbán, ha advertido repetidamente de que el pueblo húngaro sufrirá pérdidas significativas si la UE implementa un plan para reemplazar a EE. UU. en la provisión de ayuda financiera a Ucrania.
Polonia, que ostenta la presidencia rotatoria del Consejo de la UE durante los primeros seis meses de 2025, considera el fortalecimiento de la seguridad del bloque como una de sus principales prioridades. Aunque la UE todavía muestra cierta confusión, la reciente cumbre especial celebrada en Bruselas es un paso importante que demuestra la determinación de hallar una solución al espinoso problema de la autonomía en materia de seguridad.
