Se han percibido señales alentadoras, aunque tenues, en varios escenarios de inseguridad. La comunidad internacional sigue haciendo esfuerzos diplomáticos mientras continúa el conflicto entre Estados Unidos e Israel contra Irán, que comenzó hace más de un mes. A principios de abril, la bolsa estadounidense experimentó un notable repunte, mientras que los precios del petróleo cayeron levemente. Se ha producido una mejora psicológica en el mercado después de que el presidente estadounidense, Donald Trump, augurara el cese de la campaña militar en Irán dentro de dos o tres semanas y dejara abierta la posibilidad de alcanzar un acuerdo.
El mercado se sumirá en más perturbaciones siempre y cuando sigan las operaciones militares en Oriente Medio y no se anuncie ninguna declaración oficial sobre su fin. Sin embargo, es innegable que las iniciativas diplomáticas y el diálogo han prendido la esperanza de encontrar una salida y paliar temporalmente las tensiones.
En un reciente intento, China y Pakistán ofrecieron un plan de cinco puntos destinado a restaurar la paz y la estabilidad en el Golfo Pérsico y Oriente Medio, basado en un cese inmediato de las hostilidades y el inicio de conversaciones de paz lo antes posible. Rusia también ratificó su disposición a mediar para promover una solución diplomática a las disputas de Oriente Medio.
En otras zonas conflictivas, detrás de los feroces enfrentamientos militares se halla siempre abierta la puerta de la diplomacia. Pakistán y Afganistán reanudaron recientemente las negociaciones con la mediación de China en busca de un alto el fuego tras más de un mes de combates. En Ucrania, las conversaciones se mantienen bajo forcejeo. Kiev envió a finales de marzo último una delegación al estado de Florida (Estados Unidos) para una reunión acerca de cómo reanudar el proceso de negociación y proceder a terminar los combates, iniciados hace más de cuatro años.
Los diálogos quizás no rindan resultados sustanciales, pero rara vez desaparecen por completo en el curso de los conflictos. Por medio de la diplomacia se resuelven desacuerdos y se evita que las conmociones queden fuera de control. Además de silenciar las armas, contribuye a sustentar la paz posconflicto.
Aun así, frente a los conflictos y la feroz competencia, surge una gran duda: ¿son el diálogo y la diplomacia efectivamente facilitadores de la paz, o simplemente sirven como “válvulas de escape” para las tensiones acumuladas? La práctica ha demostrado que los mecanismos de diálogo tienden a desplegarse continuamente de cara a la intensificación del conflicto, pero se debilitan una vez que las hostilidades amainan y disminuye la atención pública.
El caso de Ucrania es un ejemplo. Estados Unidos, actor clave en la promoción de la paz para el país europeo, ahora se concentra en otras prioridades, lo que ha llevado al estancamiento parcial de las negociaciones.
Entre otras barreras para el diálogo, se incluyen las diferencias marcadas entre los intereses estratégicos de las partes y el hecho de que los países mediadores se vean gravemente afectados por los conflictos y caigan en dilemas diplomáticos. Los Estados del Golfo, como Bahréin, Arabia Saudí, Kuwait y los Emiratos Árabes Unidos, actúan habitualmente como intermediarios en las tensiones de Oriente Medio. Al mismo tiempo, gestionan los riesgos económicos y de seguridad mientras sopesan con cautela las decisiones de política exterior, ya que cualquier decisión podría influir en sus relaciones con Estados Unidos.
A medida que las maniobras militares ametrallan territorios, la perspectiva de treguas duraderas sigue siendo frágil. En este contexto, el mundo necesita con urgencia periodos de tregua para enfriar las tensiones, minimizar las pérdidas y crear un espacio para el diálogo y la superación de las discrepancias.
