Impulso de los TLC
Actualmente Vietnam tiene firmados e implementados 16 TLC, y otros tres en fase de negociación. De acuerdo con el Ministerio de Industria y Comercio, la participación en estos tratados, especialmente los de nueva generación, ha tenido un impacto positivo en las actividades comercial y la captación de inversionesque se ha ido demostrando cada año.
En cuanto al Tratado Integral y Progresivo de Asociación Transpacífico (CPTPP), el comercio entre Vietnam y los demás suscriptores alcanzó los 104,5 mil millones de dólares en 2022, un aumento del 14,3 por ciento en comparación con 2021. Las exportaciones del país indochino a ocho de los firmantes del CPTPP aumentaron significativamente, en especial a Brunéi (163 por ciento).
En el caso del Tratado de Libre Comercio entre Vietnam y la Unión Europea (EVFTA), el intercambio comercial totalizó 62,24 mil millones de dólares, un crecimiento interanual del 9,2 por ciento. El superávit comercial de Vietnam con la Unión Europea (UE) superó los 26,2 mil millones de dólares.
Por otro lado, gracias al Tratado de Libre Comercio entre el Reino Unido y Vietnam (UKVFTA), en 2022 el comercio bidireccional entre Vietnam y el Reino Unido alcanzó los 6,8 mil millones de dólares, un incremento interanual del 3,3 por ciento.
Pese a las dificultades de la economía británica y de la mundial, el comercio bilateral rebasó los 5,8 mil millones de dólares en los primeros 11 meses de 2023. Hasta la fecha, el Reino Unido ejecuta en Vietnam 550 proyectos de inversión directa con un capital total de unos 4,28 mil millones de dólares, ocupando el decimoquinto puesto entre los 143 países y territorios con inversiones directas en la nación sudesteasiática.
En particular, el uso de Certificados de Origen CPTPP para los principales productos de exportación de Vietnam en 2022 mostró un crecimiento significativo en comparación con 2021. Sobresalen los mariscos (41,7 por ciento), el calzado (51,7), los textiles (185,2), el café (140,1) y las verduras y frutas (más del 62 por ciento). Las exportaciones a la UE y Reino Unido según el formulario EUR.1 sumaron 12,1 mil millones y 1,4 mil millones de dólares, respectivamente.
Según Tran Thanh Hai, subjefe del Departamento de Importaciones y Exportaciones, del Ministerio de Industria y Comercio, la difícil situación de la economía mundial y de muchos de los principales socios comerciales de Vietnam disminuyó los pedidos de mercancías, pero así y todo el comercio exterior de la nación indochina pasó de 685 mil millones de dólares.
Este resultado fue posible gracias a la contribución positiva de los mercados con los que Vietnam firmó acuerdos de libre comercio, especialmente los de nueva generación, resaltó.
Gran presión, gran oportunidad
Marko Walde, representante principal de la Cámara de Comercio e Industria Alemana en Vietnam, Myanmar, Camboya y Laos, resaltó que, a pesar de crecimiento de las ventas al exterior, la proporción de productos vietnamitas en las importaciones de la UE representó sólo alrededor del dos por ciento. En cuanto a la captación de inversiones, aunque Vietnam se ha esforzado por simplificar la normativa sobre procedimientos administrativos y concesión de licencias, esto sigue siendo un obstáculo para las empresas alemanas y europeas, lo que provoca retrasos en su aplicación.
Mejorar la transparencia y la eficiencia en estos procesos es importante para impulsar la facilitación del comercio y la inversión, agregó.
En el reciente informe presentado al primer ministro sobre los resultados de la implementación del CPTPP, el EVFTA y el UKVFTA, los responsablesdel Ministerio de Industria y Comercio también reiteraron que, pese al crecimiento positivo en los últimos tiempos, la la cuota de exportaciones a los grandes mercados de TLC como la UE, el CPTPP y Reino Unido sigue siendo relativamente modesta.
Además, el aprovechamiento de los incentivos creados por los TLC no ha cumplido las expectativas. Pocas empresas vietnamitas consiguen capitalizar los incentivos ofrecidos por estos mecanismos, con alrededor de un cinco por ciento que se aprovechan del CPTPP, el 26 por ciento del EVFTA y el 24 por ciento del UKVFTA. Las empresas de inversión extranjera directa siguen representando el grueso de las exportaciones de productos clave.
Las firmas emergentes se han incorporado recientemente a determinados segmentos de la cadena de suministro, pero su capacidad para cumplir con los requisitos técnicos, de seguridad alimentaria y de calidad de las exportaciones sigue siendo limitada, especialmente en medio de la elevación de las normas técnicas y las barreras no arancelarias en muchos mercados.
El profesor Nguyen Mai, presidente de la Asociación de Empresas de Inversión Extranjera, señaló que los TLC de nueva generación van más allá de los acuerdos comerciales convencionales al abarcar compromisos amplios y profundos, mecanismos extremadamente estrictos y áreas consideradas "no tradicionales".
Señaló que, para poner en práctica eficazmente los TLC, es necesario acelerar la promulgación de documentos para cumplir con las obligaciones de estos, especialmente documentos relacionados con la importación y exportación, impuestos y reglas de origen, además de desarrollar medidas apropiadas de defensa comercial de acuerdo con las normas y compromisos internacionales.
También destacó la importancia de las propuestas destinadas a ratificar convenios internacionales e implementar normas laborales internacionales pertinentes, a fin de asegurar el cumplimiento de los compromisos en el CPTPP, EVFTA y UKVFTA.
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Las normas ecológicas son un gran desafío para las empresas textiles y de prendas de vestir de Vietnam. (Foto: VNA) |
Según los expertos, la competitividad de un país está determinada por muchos factores, especialmente la calidad de las instituciones y el entorno empresarial. La experiencia adquirida por la participación en los compromisos de la Organización Mundial del Comercio muestra que será imposible maximizar las oportunidades y enfrentar con éxito los desafíos durante el proceso de implementación de los TLC sin reformas institucionales y políticas.
