El 19 de marzo de 1954, el general Vo Nguyen Giap envió un informe al Tío Ho, el camarada Truong Chinh y los miembros del Buró Político. En particular, destacó que la primera batalla del ejército vietnamita fue exitosa. El enemigo había sufrido una derrota muy grave, perdiendo tanto tropas como la zona de control en la región norte, su aeródromo había quedado casi completamente bajo control del ejército vietnamita, con grandes pérdidas en la aviación, añadía.
Destacó que en el lado vietnamita, después de dos o tres días de reabastecimiento y rectificación, la fuerza estaba casi intacta, más experimentada, entusiasta y confiada en la estrategia, y había capturado algunas armas y municiones del enemigo. Sin embargo, tras un periodo de tiempo en un campo de batalla de más de 100 kilómetros, las unidades de combate tuvieron que limpiar el campo tras completar su misión. Su salud se deterioró debido a la falta de mano de obra y a la mala alimentación.
Añadió que, tras la segunda fase, se establecieron posiciones ventajosas en el campo de batalla para acercarse y formar un cerco en todos los flancos del enemigo con el fin de lograr varios objetivos: Primero, imposibilitar el refuerzo del enemigo. En segundo lugar, hacer imposible que el enemigo lanzara suministros en paracaídas. Tercero, interferir en las operaciones aéreas y de artillería enemigas. Cuarto, crear puntos de observación desde los que todos los morteros de 81 mm, 82 mm y superiores del ejército vietnamita pudieran alcanzar la retaguardia enemiga y desde los que pudieran llegar a ser incluso más poderosos que la artillería pesada.
Sobre la base de estos hechos, el general Vo Nguyen Giap evaluó la situación del enemigo y del bando vietnamita. Al mismo tiempo, propuso soluciones al Tío Ho, al camarada Truong Chinh y a los miembros del Buró Político y del Comité Central del Partido para dirigir la movilización de los recursos humanos y materiales de la retaguardia en apoyo del frente, coordinar todas las batallas en todo el país con la de Dien Bien Phu y alentar al ejército y al pueblo vietnamitas a ganar pronto la campaña de Dien Bien Phu.
