El proyecto, que incluye cuatro capítulos y 21 artículos, fue debatido a fondo durante el noveno período de sesiones de la XV Legislatura, en curso en Hanoi, con el objetivo de perfeccionar los puntos más controvertidos. Un aspecto clave es el apoyo fiscal a los medios de comunicación. El Comité Permanente de la Asamblea Nacional adoptó la propuesta del gobierno de aplicar un tipo impositivo preferencial uniforme del diez por ciento a todos los tipos de prensa, reflejando el respaldo del Partido y el Estado. Esta medida se alinea con los incentivos fiscales actuales para la prensa impresa.
En el sector de la tecnología digital, se modificó la Cláusula 2 del Artículo 12 del proyecto de ley para alinearla con las disposiciones del proyecto de Ley de la Industria de la Tecnología Digital. Estos ajustes pretenden asegurar incentivos fiscales adecuados para los sectores vinculados a la tecnología.
Mientras tanto, las pequeñas y medianas empresas (PYMES) tendrán tasas del 15 por ciento o 17 por ciento, aplicables a negocios en zonas complicadas o sectores prioritarios para la inversión. Estos tipos se consideran adecuados para las micro y pequeñas empresas y tienen por objeto evitar una aplicación excesivamente amplia de las exenciones fiscales, que podría reducir la eficacia de los programas de incentivos.
Según Phan Van Mai, presidente de la Comisión de Asuntos Económicos y Financieros de la Asamblea Nacional, las PYME que también cumplan los criterios de incentivo específicos de su ubicación o sector podrán optar a tipos impositivos aún más favorables, según lo estipulado en el proyecto de ley. El Parlamento seguirá debatiendo para pulir el proyecto. Se espera que estas medidas fiscales impulsen el desarrollo del periodismo y la tecnología digital.
En cuanto al tipo impositivo para la prensa, el delegado Thach Phuoc Binh, de la provincia de Tra Vinh, respaldó la tasa del diez por ciento. Destacó que el sector de la prensa se enfrenta actualmente a una disminución significativa de sus ingresos, especialmente en publicidad, debido a la feroz competencia de las plataformas digitales.
Por lo tanto, incluir a la prensa en la categoría de personas que pueden optar a un trato fiscal preferencial ayudará a aliviar la presión financiera y permitirá a las agencias de medios seguir cumpliendo con sus responsabilidades políticas y sociales. Además, la reducción de impuestos permitirá a los medios invertir en tecnología y digitalización, mejorando la calidad de los contenidos y la capacitación de su personal.
También sugirió definir claramente qué medios califican para estos beneficios, limitándolos a agencias de prensa autorizadas. Propuso crear un fondo para fomentar la innovación en el periodismo y apoyar la formación en tecnologías digitales.
En cuanto a los impuestos a los servicios públicos, el delegado Hoang Van Cuong de Hanoi argumentó que gravar a las escuelas y hospitales públicos autónomos, actualmente con un dos por ciento de sus ingresos, es incompatible con la política gubernamental de eximir a la población del pago de matrículas y gastos médicos. Sugirió que estas unidades deberían estar exentas del impuesto sobre la renta de sociedades, excepto las procedentes de empresas conjuntas.
El delegado Nguyen Van Chi, de la provincia central de Nghe An, propuso que el 2% solo se aplique a actividades de empresas conjuntas, excluyendo tasas de matrícula o servicios hospitalarios. Sin embargo, Hoang Van Cuong señaló que, en la práctica, estos ingresos siguen estando gravados.
El delegado Nguyen Lan Hieu, de la provincia de Binh Dinh, señaló que las autoridades fiscales consideran gravable cualquier ingreso clasificado como “servicio”. Como resultado, la mayor parte de los ingresos de los hospitales públicos autónomos está sujeta al impuesto sobre la renta de sociedades, aunque se trate de ingresos derivados de servicios públicos.
En respuesta a estas preocupaciones, el vicepresidente de la Asamblea Nacional, Nguyen Duc Hai, instó al Ministerio de Finanzas a considerar estas opiniones. El proyecto será revisado para clarificar las normas sobre los impuestos a los servicios públicos.