La diplomacia propulsa a Vietnam a una nueva era

Si bien la paz, la cooperación y el desarrollo siguen siendo tendencias clave y aspiraciones fervientes de la humanidad, los conflictos evolucionan de forma compleja en muchas regiones del mundo, vinculados a la creciente y cada vez más intensa competencia entre las grandes potencias. La Cuarta Revolución Industrial se desarrolla vertiginosamente, impulsando nuevas fuerzas productivas, especialmente en los ámbitos de la alta tecnología y la inteligencia artificial, con avances sin precedentes. La globalización y la cooperación económica se enfrentan a múltiples desafíos y fluctuaciones, fuertemente afectadas por el auge del proteccionismo y la dura competencia tecnológica, comercial y de inversión. Las regiones de Asia-Pacífico y el Océano Índico siguen siendo centros dinámicos de desarrollo global, aunque también encaran numerosos riesgos.

Este contexto ha planteado y sigue planteando oportunidades y desafíos a Vietnam. Por un lado, el entorno internacional se mantiene relativamente estable y la creciente demanda de cooperación económica crea condiciones favorables para que Vietnam profundice en su integración internacional y dé un salto cualitativo en su desarrollo. Por otro lado, el país también se enfrenta a dificultades derivadas de la imprevisibilidad de la situación internacional, el aumento de los riesgos económicos y del entorno de seguridad global, así como al peligro de quedarse rezagado si no aprovecha los avances científico-tecnológicos y las nuevas tendencias de desarrollo.

Logros de significado histórico

En un mundo lleno de incertidumbres, bajo el sabio liderazgo del Partido, la gestión del Estado, la eficaz dirección del Gobierno y de la Asamblea Nacional, junto con los esfuerzos de todos los sectores y niveles, y mediante la implementación de una política exterior basada en la paz, la cooperación, el desarrollo, la independencia, la autodeterminación, la multilateralización y la diversificación, Vietnam puede sentirse orgulloso de emerger como un “punto luminoso” de paz, estabilidad y desarrollo en la región. Contribuyendo al éxito general del país, el servicio exterior y la integración internacional durante el mandato del XIII Congreso han dejado una huella histórica. Tal y como se sintetiza en el proyecto de informe político al XIV Congreso, la diplomacia ha desempeñado un papel pionero de manera activa y eficaz, contribuyendo a consolidar un entorno de paz y estabilidad y abriendo una coyuntura inédita para el desarrollo nacional.

El logro más destacado de la diplomacia en el mandato del XIII Congreso ha sido la ampliación de las relaciones de Vietnam con los países vecinos, las grandes potencias y los socios clave, elevando a 194 el número de naciones con las que Vietnam mantiene vínculos diplomáticos, y a 42 de Asociación Estratégica Integral, Asociación Estratégica o Asociación Integral. Los nexos con numerosos socios importantes se han elevado a nuevos niveles, lo que ha creado un fuerte impulso para que la diplomacia vietnamita se expanda, se profundice y sea más efectiva.

Por primera vez Vietnam mantiene relaciones de Asociación Estratégica Integral con los cinco miembros permanentes del Consejo de Seguridad de las Naciones Unidas, y a Asociación Integral o de nivel superior con 18 de los 21 miembros del Grupo de los Veinte (G20). La base de los vínculos y la confianza política con numerosos países, especialmente con los vecinos, socios clave y amigos tradicionales, sigue fortaleciéndose. La cooperación bilateral ha avanzado notablemente en ámbitos como la economía, el comercio, la inversión, la transformación digital y verde, la ciencia y la tecnología, así como la defensa y la seguridad.

La diplomacia económica y la integración internacional han impulsado el crecimiento, desempeñando un papel crucial como motores del desarrollo socioeconómico, materializando los objetivos de desarrollo y mejorando las condiciones de vida de la población. Gracias a una política exterior proactiva, creativa, flexible y eficaz, Vietnam ha logrado movilizar recursos externos para cumplir los objetivos de desarrollo sostenible, ampliar mercados, atraer inversiones y acceder a nuevos conocimientos y tecnologías, lo que ha facilitado la transición hacia un nuevo modelo de crecimiento. Asimismo, ha permitido gestionar adecuadamente cuestiones complejas de la cooperación económico-comercial, incluidas las relacionadas con aranceles. En particular, la diplomacia sanitaria y de las vacunas permitió obtener grandes suministros de vacunas y equipos médicos del extranjero, lo que contribuyó de manera decisiva a que Vietnam contuviera rápidamente la pandemia de la Covid-19 y sentara las bases para una adaptación segura y la recuperación del desarrollo socioeconómico tras la crisis sanitaria mundial.

La diplomacia también ha contribuido a la defensa anticipada y a distancia de la Patria. Frente a las grandes transformaciones mundiales, Vietnam ha gestionado con acierto sus relaciones con los socios, reafirmando constantemente la solución pacífica de los asuntos pendientes sobre la base del derecho internacional. Esto ha permitido mantener unas fronteras terrestres pacíficas, estables y cooperativas, avanzar en las negociaciones con otros países, establecer líneas de base en el golfo de Tonkín, presentar la documentación sobre los límites de la plataforma continental extendida en el Mar del Este y promover la elaboración del Código de Conducta en el Mar del Este (COC), entre otros logros.

Hanói reafirma cada vez más su capacidad, papel y responsabilidad en temas de envergadura internacional. Presidió la ceremonia de firma de la Convención de las Naciones Unidas contra la Ciberdelincuencia, la 35ª reunión de los Estados Partes de la Convención de las Naciones Unidas sobre el Derecho del Mar, la Cumbre de la Alianza para el Crecimiento Verde y los Objetivos Globales 2030, y el Foro del Futuro de la Asociación de Naciones del Sudeste Asiático (Asean), y ha desempeñado de manera satisfactoria importantes cargos en varias entidades internacionales, particularmente en el Consejo de Derechos Humanos de la Organización de las Naciones Unidas (ONU) durante el mandato 2023-2025.

También ha sido un entusiasta proveedor de iniciativas a la Asean, la ONU, la Organización Mundial del Comercio, el Foro de Cooperación Económica Asia-Pacífico, la Organización Internacional de la Francofonía, el Movimiento de Países No Alineados y la cooperación en la subregión del río Mekong. Asimismo, va incrementando su presencia en las misiones de mantenimiento de la paz de la ONU y actividades de rescate y asistencia internacionales, en paralelo con la solución de retos globales, incluidos el cambio climático y la inseguridad alimentaria.

Estos logros corroboran que, como se afirmó hace cinco años en el XIII Congreso Nacional del PCV, la diplomacia multilateral es un factor primordial para consolidar un entorno de paz y estabilidad que favorezca el desarrollo de Vietnam, elevar su estatus e imagen y propulsar la entrada del país en una nueva era: la del ascenso nacional.

La posición y la fuerza de la nación también se han realzado gracias a la resonancia de diferentes ámbitos diplomáticos, como la difusión exterior, la diplomacia cultural, las tareas relativas a la comunidad vietnamita en el extranjero y la protección ciudadana. La inscripción de 77 títulos o patrimonios vietnamitas en la lista de la Organización de las Naciones Unidas para la Educación, la Ciencia y la Cultura implica nuevos recursos para el avance nacional. Los seis millones de compatriotas en ultramar siguen gozando de la protección del Partido y del Estado, y se les anima constantemente a contribuir al desarrollo del país natal. La protección ciudadana se garantiza anteponiendo, bajo cualquier circunstancia, la seguridad y la vida de los coterráneos.

Promover el papel pionero y desplegar las tareas primordiales

En un escenario mundial complicado e impredecible, Vietnam se plantea un nuevo punto de partida en su historia con nuevas tareas en el ámbito de las relaciones exteriores. Los borradores de los documentos del XIV Congreso Nacional del Partido reafirman la importancia de fortalecer la defensa, la seguridad, la diplomacia y la integración internacional. Con el fin de adaptar el país a la próxima etapa de desarrollo, se estipulan las siguientes faenas principales:

En primer lugar, las relaciones exteriores y la integración internacional deben promoverse como tareas preponderantes y regulares. En estrecha coordinación con la defensa y la seguridad en la causa de construcción y protección de la Patria, conforman un sólido “trípode de tres soportes” al servicio de las dos tareas estratégicas: proteger la Patria “desde temprano y desde lejos” y desarrollarla con velocidad y sostenibilidad.

En segundo lugar, hay que abrir nuevas oportunidades para el desarrollo nacional, combinando las fuerzas internas y externas. La diplomacia debe identificar y aprovechar las oportunidades que ofrecen las nuevas tendencias y situarse a la vanguardia para emprender la cooperación con los países y corporaciones líderes en áreas que prometen avances extraordinarios, como la economía digital, la economía verde, la economía marítima, la industria de los semiconductores, la inteligencia artificial, el internet de las cosas y la computación en la nube.

En tercer lugar, es necesario cambiar la mentalidad de recibir por la de aportar, la de aprender por liderar, la de una integración profunda por otra más amplia, y la de una nación rezagada por una de vanguardia. El país debe enaltecer su protagonismo y liderazgo en cuestiones y mecanismos estratégicos y concordantes con sus intereses, así como contribuir a la solución de los problemas que afectan a todo el mundo.

En cuarto lugar, debe fortalecerse el papel y la posición de Vietnam en la política mundial, la economía global y la civilización humana. Energizado por flamantes posición y fuerza, el “poder blando” dará mayor impulso no solo al desarrollo socioeconómico nacional, sino también al estatus y la influencia de un país en ascenso.

Por último, en la nueva era, la intensificación de las relaciones exteriores debe ir de la mano de un mecanismo de implementación racional y eficiente, y de una delegación de recursos acorde con la posición y la fuerza de Vietnam, para situar al país a la altura de la región y del nivel promedio mundial.

El pueblo vietnamita está convencido de que, bajo la luz del XIV Congreso Nacional, y el liderazgo integral y absoluto del Partido, el contingente diplomático central y local seguirá siendo pionero en la salvaguardia de un entorno de paz, y en la movilización de recursos y condiciones por la comunidad internacional para el desarrollo, en pro del fortalecimiento de la posición del país en la nueva era.