Espacio de mejora en Valor Agregado Nacional
Las estadísticas preliminares de la Aduana de Vietnam indican que el valor de las exportaciones electrónicas acumuladas hasta el 15 de septiembre superó los 159 mil millones de dólares. El sector de las computadoras y los componentes lideró las ventas con 110,6 millones, seguido de los teléfonos y las piezas de repuesto con 48,5 mil millones. Por su parte, las importaciones del sector alcanzaron los 182 mil millones de dólares, de los cuales 174 mil 900 millones correspondieron al primer apartado y siete mil 480 millones al segundo.
El comercio exterior de la citada rama superó en solo nueve meses en unos 15 mil millones de dólares al total registrado en todo 2025. A pesar de este crecimiento, el sector acumuló un déficit cercano a los 23 mil millones, debido a un saldo negativo de 64 mil 300 millones en el rubro de las computadoras, que no logró compensar el superávit de 41 mil millones del sector de la telefonía.
Estadísticas de la Organización Mundial del Comercio reflejan un Valor Añadido Nacional (VAN) de las industrias exportadoras vietnamitas aún modesto con comparación con el resto de Asia. En electrónica se sitúa en 27 por ciento frente al 52,2 de Tailandia; el 61,2 de Indonesia; el 68,8 de Corea del Sur y el 75,3 de China. En otras ramas principales como plástico y caucho, confección y textil, y cuero y calzado, el país indochino marca tasas respectivas de 40, 36, y 34.
La industria auxiliar vietnamita ofrece principalmente componentes y piezas sencillas, con bajo contenido tecnológico e insignificante valor en el producto acabado.
Pham Van Quan, subdirector de la Agencia de Industria del Ministerio de Industria y Comercio de Vietnam
Esta realidad evidencia una significativa subordinación del sector a los componentes importados en lugar de apoyarse en cadenas de suministro locales. Así, la inserción en el comercio mundial es aún superficial, definida por una "participación hacia atrás", en la que predomina el ensamblaje de insumos extranjeros para la exportación, y por una baja generación de VAN.
De acuerdo con el Ministerio de Industria y Comercio, unas siete mil empresas nacionales se dedican a la industria auxiliar, entre ellas el 30 por ciento está afiliado a las cadenas de valor globales. Pero solo alrededor del cinco por ciento actúa de proveedor para las empresas de inversión extranjera directa en territorio vietnamita.
Viettel, Vingroup, THACO, Hoa Phat y otros gigantes industriales se han convertido en locomotoras en renglones fundamentales como el de los materiales, la mecánica y la manufactura, creando un ecosistema de suministro interno y expandiendo su red de empresas satélites. No obstante, se observa que la industria auxiliar en su conjunto continúa rezagada en términos de volumen y número de participantes.
Al respecto, Pham Van Quan, subdirector de la Agencia de Industria de la cartera de Industria y Comercio, apuntó que el campo en cuestión ofrece principalmente componentes y piezas sencillas, con bajo contenido tecnológico e insignificante valor en el producto acabado.
Aunque consideró enormes las oportunidades para industrias como la automotriz, la electrónica y las de confección, textil y del calzado, acotó que todavía las empresas nacionales no son capaces de satisfacer todo tipo de pedido en las cadenas de producción.
Numerosas industrias vertebrales de Vietnam dependen en gran medida de las materias primas importadas, evaluó.
Fortalecer la capacidad endógena
Nguyen Thanh Nghi, miembro del Buró Político, secretario del Comité Central del Partido Comunista de Vietnam (PCV) y jefe de su Comisión de Políticas y Estrategias, aseveró que en el camino de innovar el modelo de crecimiento, la industria auxiliar desempeña un rol esencial.
El desarrollo de una industria no debe medirse únicamente por su volumen de producción y exportación, sino también, en un sentido más profundo, por su capacidad para dominar materiales, componentes, tecnologías y procesos de alto valor añadido, indicó.
Exhortó a que el sector auxiliar funcione como motor de la industria moderna, aportando productividad, valor añadido, competitividad y soberanía económica. De esta manera, auguró que Vietnam escalaría posiciones hacia segmentos de mayor valor en la economía mundial.
El sector auxiliar debe funcionar como motor de la industria moderna, aportando productividad, valor añadido, competitividad y soberanía económica. De esta manera, auguró que Vietnam escalaría posiciones hacia segmentos de mayor valor en la economía mundial.
Nguyen Thanh Nghi, miembro del Buró Político, secretario del Comité Central del Partido Comunista de Vietnam y jefe de su Comisión de Políticas y Estrategias
En cuanto a las medidas innovadoras a favor de la industria auxiliar, el doctor Vu Manh Hung, jefe del Departamento de Economía Sectorial de la Comisión de Políticas y Estrategias del Comité Central del PCV, propone las siguientes soluciones.
En primer lugar, propone seguir reforzando el liderazgo del partido y unificar la percepción sobre la necesidad de considerar el desarrollo de la industria auxiliar como una tarea estratégica. Asimismo, sugiere pasar de un enfoque basado en el "porcentaje de piezas locales" a otro orientado al desarrollo de capacidades industriales y tecnológicas. También plantea vincular la producción local al valor añadido nacional, al dominio tecnológico, a la investigación y desarrollo (I+D) y al posicionamiento de las firmas vietnamitas en las cadenas de valor.
En segundo lugar, es imperativo optimizar el marco institucional y las políticas de desarrollo de la industria auxiliar, así como garantizar recursos suficientes para su implementación. Al mismo tiempo, se plantea mejorar los mecanismos de atracción de inversión extranjera directa (IED) para fomentar la transferencia de tecnología, la investigación y el desarrollo, la formación de recursos humanos y los vínculos con los proveedores nacionales.
Como tercer punto, resulta clave impulsar el desarrollo de las industrias de fabricación y ensamblaje de productos finales para generar demanda para la industria auxiliar. Igualmente debe prestarse apoyo a determinadas empresas líderes de los sectores automovilístico, electrónico, mecánico, energético, ferroviario y textil, así como de las industrias de alta tecnología. Los grandes proyectos de inversión deben vincularse a programas de desarrollo de proveedores nacionales.
La cuarta solución consiste en establecer un ecosistema de innovación para la industria auxiliar, basado en una estrecha coordinación entre el Estado, las empresas, los centros de investigación y formación científica y tecnológica, y las autoridades locales.
Los expertos sostienen que existe una correlación de reciprocidad e interdependencia entre el desarrollo de la industria auxiliar y los flujos de IED. El fortalecimiento de la industria auxiliar no solo favorece la producción local, sino también la captación de inversiones extranjeras. A su vez, las IED desempeñan un papel importante en el impulso de este sector mediante la aportación de capital, tecnología y experiencia en gestión. Para reforzar esos vínculos, Vietnam debe establecer mecanismos que impulsen el crecimiento de las empresas nacionales y mejoren su competitividad, a fin de reducir las brechas existentes y estrechar los lazos de cooperación con las firmas extranjeras.
Según Pham Van Quan, el sector privado desempeña un papel fundamental en la creación y el desarrollo del ecosistema de la industria auxiliar en Vietnam. En un contexto de profunda reconfiguración de las cadenas de suministro mundiales, movilizar los recursos del sector privado no solo es esencial para aprovechar las oportunidades, sino también para garantizar la sostenibilidad y la autonomía de la industria manufacturera nacional.
Por ello, urge a establecer mecanismos de bonificación de los tipos de interés para las pequeñas y medianas empresas, a fin de aliviar la carga financiera derivada de las inversiones en innovación tecnológica. Asimismo, deben adoptarse políticas de exención o reducción del impuesto sobre sociedades en sectores clave como los semiconductores y los nuevos materiales, entre otros.
Por otra parte, para impulsar el desarrollo de empresas líderes que encabecen las cadenas de valor, el Estado debe facilitarles el acceso a los recursos y garantizar una demanda suficiente mediante mecanismos de contratación por encargo. Las empresas, a su vez, deben mejorar sus capacidades tecnológicas y la cualificación de sus recursos humanos para cumplir los exigentes estándares de los socios internacionales.
Para impulsar el desarrollo de empresas líderes que encabecen las cadenas de valor, el Estado debe facilitarles el acceso a los recursos y garantizar una demanda suficiente mediante mecanismos de contratación por encargo. Las empresas, a su vez, deben mejorar sus capacidades tecnológicas y la cualificación de sus recursos humanos para cumplir los exigentes estándares de los socios internacionales.
El 25 de mayo, el viceprimer ministro permanente, Pham Gia Tuc, firmó la Decisión 929/QD-TTg, que aprueba el Programa de Desarrollo de la Industria Auxiliar para el período 2026-2035. La meta para 2030 es alcanzar una tasa media de localización de la producción del 40-45 por ciento en los principales sectores industriales y situar a Vietnam entre los tres primeros países de la Asean en cuanto a competitividad industrial. El programa destaca el papel central de las empresas y la necesidad de vincular la producción con la innovación tecnológica, la transformación digital y la transición ecológica. El Estado desempeña una función facilitadora a través del perfeccionamiento del marco institucional, el apoyo con recursos y el desarrollo de los mercados.
Por orientación del Ministerio de Industria y Comercio, se están intensificando las medidas de promoción de inversiones, la conexión de las cadenas de suministro entre las empresas de IED y las nacionales, así como las actividades de transferencia de tecnología, con miras a mejorar la posición de Vietnam en las cadenas de valor mundiales.
La prioridad en esta etapa es consolidar un ecosistema sólido de empresas auxiliares capaces de dominar las tecnologías y competir en el sudeste asiático. Con el acompañamiento del Gobierno y del Ministerio de Industria y Comercio, mediante mecanismos y políticas de apoyo oportunos, la industria auxiliar vietnamita vislumbra la oportunidad de abrir una nueva era de desarrollo autónomo, moderno y sostenible.
