Incrementar la tasa de localización en las industrias de apoyo de Vietnam es fundamental para reducir la dependencia de las importaciones, mejorar la competitividad y sentar las bases para un crecimiento industrial sólido.
Soporte fundamental de los sectores manufactureros
Según el Ministerio de Industria y Comercio (MIC), las industrias de apoyo son la columna vertebral de los principales sectores manufactureros, ya que proveen componentes, piezas y procesos técnicos. Gracias al firme respaldo político del Gobierno y del MIC en los últimos años, este sector ha experimentado avances significativos.
Sin embargo, todavía hay desafíos importantes. A pesar de la atención política en sectores como el textil, calzado, electrónica, automoción, maquinaria, productos de alta tecnología, materiales y metalurgia, muchas industrias enfrentan obstáculos. Los expertos destacan la limitada capacidad de las empresas nacionales, lo que dificulta aprovechar plenamente las oportunidades de inversión extranjera directa (IED). Las tasas de localización siguen siendo bajas: entre el 45 por ciento y el 50 por ciento en textiles y calzado, entre el 15 por ciento y el 20 por ciento en maquinaria, y apenas entre el 5 por ciento y el 20 por ciento en automóviles.
En electrónica, a pesar de la fuerte inversión de gigantes globales como Samsung, Apple, LG e Intel, la localización sigue siendo baja, y los proveedores vietnamitas están limitados principalmente a componentes simples y de bajo valor.
El Departamento de Industria del MIC señaló que, debido a la naturaleza del apoyo a la producción industrial y al bajo nivel inicial de las empresas nacionales, muchas no cumplen los requisitos para acceder a los incentivos vigentes, lo que dificulta la aplicación efectiva de las políticas.
Fomento de la localización de equipos
Chu Viet Cuong, director del Centro de Apoyo al Desarrollo Industrial del MIC, afirmó que se necesitan medidas coordinadas, desde la estandarización de procesos hasta el apoyo económico y la cooperación bilateral, para construir cadenas de suministro sostenibles, impulsar la industrialización y modernización, y profundizar la integración global de Vietnam.
Los esfuerzos para promover la localización de equipos ya muestran resultados. El Grupo Truong Hai ha simplificado los procesos de diseño de autobuses y camiones, mejorando cálculos, simulaciones y ensamblajes. La empresa también está desarrollando un autobús de nueva generación y modernizando componentes con materiales y tecnologías ecológicas.
Por su parte, el Instituto de Ingeniería Mecánica del Ministerio de Industrias y Tecnología ha diseñado y fabricado con éxito equipos auxiliares, perfeccionando gradualmente el diseño de fábricas y la producción de equipos hidromecánicos para grandes proyectos hidroeléctricos como las centrales Son La (2400 MW) y Lai Chau (1200 MW).
De cara al futuro, el MIC planea asesorar al Gobierno para mejorar las políticas que atraigan inversión a las industrias de apoyo, aumenten las tasas de localización y formen clústeres industriales liderados por empresas clave, respaldados por servicios integrales.
Impulso político para el crecimiento
Truong Thi Chi Binh, secretaria general de la Asociación de Industrias Auxiliares de Vietnam (VASI), destacó la necesidad de mecanismos más estrictos para asegurar que las empresas con inversión extranjera (IED) cumplan sus compromisos de localización y colaboren con las compañías nacionales. Reclamó un equilibrio entre incentivos y sanciones para garantizar el cumplimiento.
Subrayó que es vital contar con políticas sólidas y coherentes que impulsen el desarrollo de las industrias de apoyo en Vietnam, sumado al esfuerzo de las propias empresas. Recientemente, el Gobierno emitió el Decreto 205/2025/ND-CP, que modifica el Decreto 111/2015, para fortalecer el respaldo a la investigación, aplicación y transferencia de tecnología en productos prioritarios.
Para proyectos conjuntos de investigación y transferencia tecnológica entre empresas y organismos científicos, el apoyo puede cubrir hasta el 50 % de los costos de maquinaria, equipos, diseño, capacitación, propiedad intelectual y consultoría. En algunos casos, la financiación puede alcanzar el 70 por ciento para proyectos que busquen mejorar la consultoría y la capacidad técnica del sector.
