Este viaje aporta un valor histórico de primer orden a las relaciones binacionales por ser la segunda visita oficial de To Lam a Francia, así como la segunda vez que un dirigente del Partido y del Estado de Vietnam asiste a un acontecimiento internacional con sede en el país galo.
En París también se efectuará la primera cumbre de jefes de Estado sobre el campo aeroespacial, por lo que la participación de Vietnam demuestra su deseo de impulsar la cooperación por una mayor autonomía estratégica en ese campo y en el de ciencia-tecnología.
La visita transmite un mensaje contundente sobre la alta estima de Vietnam y Francia hacia su Asociación Estratégica Integral, además de la aspiración de las dos naciones de fortalecer su confianza estratégica. También permite estrechar los lazos personales entre To Lam y los dirigentes franceses.
Le Thi Thu Hang, viceministra de Relaciones Exteriores de Vietnam:
Las relaciones entre Vietnam y Francia evolucionan a plena capacidad en todas las dimensiones, gracias a una creciente confianza política, arraigados lazos históricos y culturales, y a los intercambios pueblo a pueblo. Esta visita matiza la especial importancia que concede Vietnam a la Asociación Estratégica Integral con Francia, al tiempo que propugna convertir a cada país en un contacto estratégico del otro en la Unión Europea y en la Asociación de Naciones del Sudeste Asiático.
Además, ofrece la oportunidad de conjugar las fortalezas de Francia en ciencia y tecnología, innovación y estratégicos sectores tecnológicos con la demanda de desarrollo de Vietnam. Lograrlo implicará que el país indochino pueda captar recursos adicionales para sus metas de desarrollo rápido y sostenible, así como imprimir un mayor impulso a los nexos binacionales.
Más de medio siglo de cooperación y amistad
Desde su formalización en 1973, los nexos binacionales han dejado numerosas improntas. Francia se convirtió en 2024 en el primer país de la Unión Europea (UE) en establecer una Asociación Estratégica Integral con Vietnam, después de 11 años de suscribir las de nivel estratégico integral.
En una reciente reunión con el saliente embajador francés, Olivier Brochet, el secretario general del Partido Comunista (PCV) y presidente de Vietnam, To Lam, afirmó que su país concede una gran importancia a las relaciones con Francia, el primer socio estratégico integral de Vietnam en la UE. Asimismo, destacó que las relaciones entre ambos países transcurren sobre una base política favorable, una alta confianza y una cooperación cada vez más amplia. La aprobación del Plan de Acción para el período 2026-2028, dijo, es un paso importante para concretar el nuevo marco de relaciones y reimpulsar la cooperación bilateral.
Trinh Duc Hai, embajador de Vietnam en Francia
Superando los altibajos de la historia, ambos países han logrado construir con éxito una relación de amistad, igualdad, respeto mutuo y orientación conjunta hacia el futuro.
Expectativas de nuevos avances decisivos
Vietnam y Francia mantienen intercambios regulares de delegaciones de distintos niveles y cuentan con diversos mecanismos de cooperación. Ambos países se alinean en foros y organizaciones internacionales. Hanói se ha sumado a importantes iniciativas globales lideradas por el Elíseo, como la Cumbre sobre un Nuevo Pacto Financiero Mundial, la Tercera Conferencia de las Naciones Unidas sobre el Océano, la Iniciativa para Acelerar la Transición desde el Carbón y la Iniciativa del Consenso de París sobre las Personas y el Planeta.
La diplomacia parlamentaria se consolida como uno de los grandes motores para impulsar la agenda compartida. Tanto la Asamblea Nacional de Vietnam como el Senado de Francia cuentan con Grupos de Parlamentarios de Amistad que fomentan la cooperación entre sus respectivos órganos legislativos.
Francia es el cuarto mayor socio de Vietnam dentro de la UE. El comercio bilateral alcanzó los seis mil 300 millones de dólares en 2025, un alza interanual del 16,4 por ciento. En los primeros seis meses de 2026 la cifra superó los tres mil 660 millones de dólares, una subida del 26,4 por ciento en comparación con el mismo lapso del año anterior.
Francia ocupa el decimosexto lugar entre los países y territorios que invierten en Vietnam, con 746 proyectos vigentes y un capital registrado de cerca de 4 mil millones de dólares. Mientras, Vietnam tiene 20 proyectos activos en el país europeo, con un monto de 38,78 millones de dólares.
París destaca entre los pioneros en brindar Asistencia Oficial para el Desarrollo (AOD) a Vietnam y lidera a los donantes europeos en capital comprometido. Desde 2002, inyecta más de 100 millones de euros anuales, que se canalizan a áreas como infraestructuras, transferencia de tecnología, agricultura, industria verde y finanzas.
La ciencia y la tecnología han sido identificadas por los dirigentes de alto nivel de ambos países como un nuevo pilar de cooperación en el marco de la Asociación Estratégica Integral. Las dos naciones firmaron mayo de 2025 un Acuerdo Intergubernamental sobre cooperación en ciencia, tecnología e innovación, y en noviembre de 2009 suscribieron otro de cooperación sobre el uso de la energía nuclear con fines pacíficos.
En diciembre de 2023 los respectivos Ministerios de Agricultura rubricaron un acuerdo de cooperación; en septiembre de 2023 se estableció el marco de cooperación científica y técnica en agricultura y desarrollo rural con el Centro de Cooperación Internacional en Investigación Agrícola para el Desarrollo (CIRAD) para el período 2024-2028; y en mayo de 2025, el Ministerio de Agricultura y Medio Ambiente de Vietnam y la Agencia Francesa de Desarrollo firmaron un memorando de entendimiento sobre colaboración en agricultura y medio ambiente para el período 2025-2030.
La cooperación en educación y formación ha cosechado numerosos logros. Las partes están implementando varios proyectos clave, como el Programa de formación de ingenieros de alta calidad en Vietnam y el Centro Vietnam-Francia de Formación en Gestión, y suscribieron un acuerdo intergubernamental de cooperación en materia de educación.
Cada año el gobierno francés concede alrededor de 60 becas para que jóvenes vietnamitas cursen estudios en Francia. La política francesa de becas se centra en programas de formación de máster y doctorado. Actualmente, unos 7 mil estudiantes vietnamitas reciben formación en la nación gala.
La cooperación descentralizada constituye un rasgo distintivo de las relaciones Vietnam-Francia desde la década de 1990. Hasta la fecha, ambos países han organizado con éxito 12 ediciones de reuniones alternas en Francia y Vietnam. La más reciente tuvo lugar en Hanói en abril de 2023.
La comunidad vietnamita en Francia está compuesta por unas 350 mil personas, las que se han integrado plenamente a la sociedad local y mantienen fuertes lazos con el país de acogida.
Promoción de la cooperación en tecnología espacial entre Vietnam y Francia
La Cumbre Espacial Internacional, una iniciativa del presidente francés Emmanuel Macron, se celebrará los días 9 y 10 de septiembre en París. Su objetivo es promover el diálogo y dar forma a la cooperación internacional en el ámbito espacial, contribuyendo al desarrollo de normas, reglas y marcos de gobernanza en el sector espacial. El evento reviste una gran importancia en tanto refleja la visión a largo plazo de Francia acerca de la cooperación internacional en materia espacial, tecnología satelital, seguridad y soberanía tecnológica, en medio una creciente competencia global en ese terreno.
La Cumbre se plantea cuatro prioridades: seguridad espacial; economía espacial; elaboración de reglamentos y leyes en el sector espacial; y fomento de la investigación científica, la exploración espacial, el desarrollo tecnológico y la participación de jóvenes.
Se espera que el evento apruebe las tres siguientes declaraciones:
(i) Declaración sobre la coordinación de los sistemas de vigilancia espacial (SSE): Reafirmar el objetivo de garantizar el uso seguro y sostenible del espacio ultraterrestre por el bien común; reafirmar el papel central de las Naciones Unidas, en especial de la Comisión de las Naciones Unidas sobre la utilización del espacio exterior con fines pacíficos (COPUOS), en la promoción de la cooperación y la creación de un mecanismo de gobernanza internacional para el espacio; llamar a una mayor coordinación internacional, transparencia, fomento de la confianza y aplicación de directrices sobre el desarrollo sostenible de las actividades espaciales; acoger con beneplácito el establecimiento del Grupo de expertos sobre SSE en el marco de la COPUOS, promover la elaboración de una hoja de ruta internacional para la coordinación del tráfico espacial y aspirar al establecimiento de un Comité Internacional sobre SSE con la Oficina de las Naciones Unidas para asuntos del espacio ultraterrestre como secretaría.
(ii) Declaración sobre datos científicos espaciales: Reafirmar el papel de los datos científicos espaciales; promover el acceso, el intercambio y el uso del espacio abierto, y fortalecer la cooperación internacional en este ámbito.
(iii) Declaración sobre el marco jurídico para las operaciones de radiofrecuencia en el espacio: Reafirmar el apoyo al marco jurídico de la Unión Internacional de Telecomunicaciones (UIT); hacer hincapié en que la regulación de las normas relativas a las frecuencias y al funcionamiento de las constelaciones de satélites debe llevarse a cabo dentro de un marco multilateral, y destacar la responsabilidad de los organismos reguladores de garantizar el cumplimiento de las normas de la UIT.
Le Thi Thu Hang, viceministra de Relaciones Exteriores de Vietnam
La presencia del secretario general del Partido Comunista y presidente de Vietnam, To Lam, en la Cumbre Espacial de París proyecta la visión de desarrollo del país y el dinamismo de su diplomacia en el proceso de integración internacional. Esta intervención materializa, al más alto nivel, las principales políticas y orientaciones del PCV en materia de relaciones exteriores, integración internacional y desarrollo de la ciencia, la tecnología y la innovación, al tiempo que favorece una mayor implicación del país en la configuración de marcos de cooperación internacional en un ámbito de creciente importancia estratégica. La tecnología espacial está directamente vinculada con la economía digital, las telecomunicaciones, la observación de la Tierra, la gestión de recursos, la previsión y prevención de desastres naturales, la respuesta al cambio climático, la seguridad y muchos otros sectores esenciales.
En declaraciones a la Agencia Vietnamita de Noticias (VNA), el profesor y doctor Tran Hong Thai, presidente de la Academia de Ciencia y Tecnología de Vietnam, consideró que la visita oficial de To Lam a Francia y su participación en la Cumbre Espacial son de especial importancia para la Asociación Estratégica Integral Vietnam-Francia, sustentada en un elevado nivel de confianza política y en los profundos vínculos entre ambos países. A su juicio, estas actividades abrirán nuevas oportunidades para profundizar la cooperación en ciencia, tecnología e innovación, aprovechando las fortalezas de Francia, especialmente en tecnologías estratégicas y espaciales, y respondiendo a las nuevas necesidades de desarrollo del país indochino.
La visita oficial a Francia del máximo dirigente vietnamita, acompañado de su esposa y una delegación de alto nivel, así como su presencia en la Cumbre Espacial de París, ponen de manifiesto la voluntad de ambas naciones de trabajar de conjunto, sumarse a las iniciativas estratégicas de la otra parte y apoyarlas, así como de coordinar esfuerzos para consolidar sus capacidades en materia de autonomía estratégica. El viaje destaca igualmente el papel de Francia como socio clave de Vietnam en la Unión Europea, especialmente en ámbitos de importancia estratégica como las infraestructuras y el sector aeroespacial.
La asistencia del máximo dirigente vietnamita a esta magna cita favorece igualmente la materialización, al más alto nivel, de las principales políticas y orientaciones del PCV en materia de relaciones exteriores, integración internacional y desarrollo de la ciencia, la tecnología y la innovación. Al mismo tiempo, pone de manifiesto el respaldo de Vietnam a la cooperación espacial con fines pacíficos y la importancia que concede a los mecanismos y tratados internacionales relativos al espacio ultraterrestre para proteger la soberanía y garantizar la seguridad y los intereses nacionales. En este contexto, Vietnam insta a la comunidad internacional a reforzar el diálogo y la cooperación para afrontar los desafíos que encara la economía espacial mundial, sobre los principios de igualdad, beneficio mutuo y sostenibilidad.
