Primeros en su tipo desde que Minh Hung asumió como jefe de Gobierno, los dos viajes reflejan la alta consideración del Partido Comunista, el Estado y el Ejecutivo de Vietnam a sus vecinos. También patentizan la aspiración de robustecer la gran amistad, la solidaridad especial, la cooperación integral y la cohesión estratégica con Laos, así como la buena vecindad, amistad tradicional y cooperación integral, sostenible y a largo plazo con Camboya.
Una relación de fidelidad, desinterés y cohesión estratégica
Los vínculos especiales Vietnam-Laos, cultivados con esmero por generaciones de dirigentes y ciudadanos, han pasado a la historia de las relaciones internacionales como un paradigma de sinceridad y desinterés. Afianzados a lo largo del tiempo, hoy son valorados como una relación de gran amistad, solidaridad especial, cooperación integral y cohesión estratégica profunda.
Sobre la base de sus nexos políticos de notable solidez y confianza mutua, los dos países intercambiaron más de un centenar de delegaciones en 2026, incluidas 13 de alto nivel. Especialmente, la visita de Estado a Laos del secretario general del Partido Comunista de Vietnam (PCV), To Lam, en febrero pasado, fue la primera en que el jefe del gobierno y el presidente de la Asamblea Nacional acompañaban al líder partidista en una gira oficial al exterior.
Vietnam y Laos trabajan por validar el concepto “cohesión estratégica” en disímiles campos. Abogan por materializar los contenidos abordados en la Reunión de Alto Nivel 2026 entre el Buró Político del Comité Central del PCV y su similar del Partido Popular Revolucionario de Laos (PPRL), así como en los encuentros entre los líderes de esas formaciones políticas y del Partido Popular de Camboya (PPC).
Además, se proponen actuar en función de las conclusiones de la 48ª Reunión del Comité Intergubernamental Vietnam-Laos y de las visitas mutuas entre ejecutivos nacionales. Es compartida la voluntad de implementar con rigurosidad las declaraciones conjuntas, los pactos de alto nivel y los planes de cooperación entre ambos gobiernos.
Sustentados en una sólida confianza política, Vietnam y Laos seguirán marchando juntos por el camino de desarrollo, reforzarán su complementariedad y sintonizarán cada vez más los intereses nacionales. La cooperación económico-comercial se erige como un pilar sólido a tenor con el espíritu de cohesión estratégica. Su enfoque consiste en entroncar la infraestructura de transporte, energética, logística y de telecomunicaciones, así como en conectar ambas economías en función de su crecimiento.
Un botón de muestra es el comercio, que en 2025 ascendió a unos tres mil millones de dólares, 32 por ciento más que en el año anterior. Vietnam se mantiene como uno de los mayores inversores extranjeros en Laos, donde ejecuta alrededor de 300 proyectos, respaldados por más de siete mil millones de dólares. Adicionalmente, las partes buscan sacar mejor provecho de su potencial en materia de conectividad de infraestructura, energías, comercio e inversiones.
Los proyectos conjuntos de educación y formación, desarrollo de recursos humanos, ciencia-tecnología y cultura, disfrutan de una debida atención. Las localidades, particularmente las fronterizas, organizan frecuentemente actividades de intercambio, lo cual intensifica el entendimiento mutuo y el apego entre sus gentes.
Se trata de la primera visita oficial a Laos de Minh Hung en su calidad de jefe de gobierno vietnamita y, asimismo, de su primer viaje al extranjero en el marco de una visita bilateral. Su viaje coincide con la reciente renovación de mandatos en el país vecino, siendo uno de los primeros dirigentes en entrevistarse con el primer ministro Saleumxay Kommasith y el presidente de la Asamblea Nacional, Sonexay Siphandone, quienes acaban de asumir sus cargos. En este sentido, la visita reviste una especial importancia, ya que proyecta el dinamismo del jefe del Ejecutivo y reafirma los principales objetivos y prioridades de la política exterior de Vietnam durante el nuevo mandato.
La visita tiene lugar en un momento en que ambos países implementan activamente las resoluciones del XIV Congreso Nacional del Partido Comunista de Vietnam y del XII Congreso Nacional del Partido Popular Revolucionario de Laos, con miras a materializar los objetivos y metas de desarrollo nacionales.
Laos recién eligió al presidente de la Asamblea Nacional de la X Legislatura y al nuevo primer ministro durante el segundo período de sesiones de dicha Legislatura, mientras Vietnam está celebrando el cuarto pleno del Comité Central del Partido Comunista de Vietnam del XIV mandato y preparándose para el próximo período de sesiones del Parlamento de la XVI Legislatura. La visita cobra especial relevancia en ese contexto, pues reafirma la determinación común de dar un nuevo impulso a las relaciones bilaterales. Asimismo, tiene lugar en un escenario en el que la situación mundial y regional continúa evolucionando de manera rápida y compleja, lo que exige a ambos países estrechar la coordinación, reforzar su autonomía y autosuficiencia, y apoyarse mutuamente en sus procesos de desarrollo.
La visita también pone de manifiesto la importancia que los dirigentes de ambos países conceden a las relaciones bilaterales y reafirma la voluntad de otorgar la máxima prioridad al mantenimiento y desarrollo de la gran amistad, la solidaridad especial, la cooperación integral y la cohesión estratégica entre ambos países. Asimismo, reforzará el concepto de “cohesión estratégica” como orientación transversal de las relaciones bilaterales, mediante el fortalecimiento de los vínculos y la confianza política, así como una estrecha coordinación en cuestiones estratégicas relacionadas con el desarrollo de cada país y en ámbitos como economía, defensa y seguridad, conectividad de infraestructuras, energía y recursos humanos.
Esta será una ocasión para que ambos primeros ministros intercambien ideas destinadas a impulsar la aplicación de los compromisos, acuerdos y documentos suscritos, así como de los resultados de las visitas de alto nivel; identifiquen las cuestiones en que es necesario centrarse para resolver y superar las obstáculos existentes; y definan orientaciones y medidas dirigidas a mejorar la cooperación y crear nuevos motores de crecimiento. Al mismo tiempo, permitirá determinar las prioridades de la cooperación para aumentar la conectividad de las dos economías.
En el ámbito multilateral, ante los profundos cambios del entorno internacional, cobra especial relevancia que Vietnam y Laos mantengan el diálogo estratégico, refuercen la coordinación y se apoyen mutuamente, pues tales esfuerzos inciden directamente en los intereses, la seguridad y el desarrollo de cada país.
Será una ocasión para que ambos primeros ministros intercambien perspectivas y lineamientos sobre cuestiones regionales e internacionales de interés común y refuercen la coordinación en el seno de la Asean, las Naciones Unidas y otros mecanismos multilaterales.
Thongsavan Phomvihane, viceprimer ministro y canciller de Laos:
El gobierno de Laos espera que la visita propicie un un impulso sustancial para elevar la cooperación económica, situándola al nivel de la relación política especial entre ambos países. Este esfuerzo se estructurará en torno a tres pilares principales, siendo el primero de ellos la conectividad de las infraestructuras y el transporte. Ambas partes están decididas a acelerar la implementación de proyectos estratégicos de carreteras, ferrocarriles y sistemas de suministro de energía y combustibles. Un objetivo primordial radica en ayudar a Laos a pasar de ser un país sin salida al mar a convertirse en un nodo de conectividad regional. Con esto se pretende abaratar los costos de producción y transporte, potenciar la competitividad de los productos y estrechar la vinculación entre ambas economías. Como segundo pilar, se impulsará el comercio y las inversiones bilaterales mediante mecanismos favorables que permitan atraer aún más inversiones vietnamitas a Laos, especialmente en energías limpias, agriculturade alta tecnología, minería y procesamiento profundo. De igual forma, ambos gobiernos continuarán eliminando las dificultades en el comercio fronterizo para alcanzar el monto de intercambio comercial bilateral acordado por los dirigentes de alto nivel de ambos países. El tercer eje se orienta a promover una cooperación integral en energía, educación y turismo. Ambas partes aprovecharán al máximo el potencial de cooperación, profundizarán el intercambio y la compraventa de energía, continuarán construyendo instituciones educativas conjuntas y fortalecerán la cooperación turística bajo el modelo “Un viaje-Dos destinos”, a fin de atraer a turistas internacionales y mejorar los ingresos de los pueblos de ambos países.
Nguyen Minh Tam, embajador de Vietnam en Laos:
Los vínculos de gran amistad, solidaridad especial, coop:eración integral y cohesión estratégica entre Vietnam y Laos avanzan paso firme hacia una cooperación cada vez más práctica y eficaz. En los últimos tiempos, gracias al empeño de ambas partes, los lazo Vietnam-Laos hmuestran un saldo positivo visible en seis aspectos: un alto grado de confianza política; la cooperación en defensa y seguridad como un importante pilar; la cooperación económica y de inversión como un aspecto destacado; la culminación de varios proyectos importantes; la coordinación para superar dificultades e impulsar la ejecución de determinados proyectos; y los resultados positivos alcanzados en educación y formación, cultura, intercambio entre pueblos y cooperación entre ministerios, sectores y localidades. El concepto de “cohesión estratégica” refleja un nuevo avance en las relaciones Vietnam-Laos, que ya no se limitan a un mero acompañamiento político, sino que implican una estrecha convergencia de los intereses nacionales. En este sentido, la prosperidad y el desarrollo de un país constituyen un impulso y una plataforma para promover el desarrollo del otro.
Solidaridad, amistad y cooperación integral y duradera
La visita oficial a Camboya forma parte de la primera gira bilateral al extranjero de Le Minh Hung en su cargo de primer ministro, lo que demuestra claramente la alta importancia y prioridad que Vietnam concede a la consolidación y profundización constante de sus relaciones con Camboya. En un contexto internacional y regional marcado por acontecimientos complejos e impredecibles, la gira reafirma la determinación de Vietnam y Camboya de contribuir a construir un entorno de paz, amistad, cooperación y desarrollo compartido en la región, así como de impulsar la cooperación bilateral en todos los ámbitos.
La solidaridad entre los dos Partidos y países constituye un valioso patrimonio que debe ser cultivado, preservado y desarrollado. Los vínculos políticos y diplomáticos son clave en tanto marcan el rumbo de las relaciones. En consecuencia, ambas naciones mantienen el intercambio de delegaciones a todos los niveles y coordinan mecanismos a través de diferentes canales. Los dos países han consolidado su confianza política. Las visitas de alto nivel realizadas este año han permitido consensuar importantes orientaciones y llegar a entendimientos de relevancia estratégica. Cabe destacar la visita de Estado a Phnom Penh del secretario general del Partido Comunista de Vietnam, To Lam, y su participación en la reunión de alto nivel entre los respectivos partidos en febrero de 2026Asimismo, es importante mencionar la visita oficial a Hanói del primer ministro de Camboya, Samdech Moha Borvor Thipadei Hun Manet, , quien participó y pronunció un discurso en el tercer Foro del Futuro de la Asean en junio de 2026; así como la visita oficial a Vietnam de la presidenta de la Asamblea Nacional de Camboya, Samdech Khuon Sudary, en julio de 2026.
Vietnam y Camboya también consolidan sus relaciones basadas en la buena vecindad, amistad tradicional y cooperación integral y sostenible. Asimismo, trabajan en estrecha coordinación para cumplir cabalmente las tareas dirigidas a mantener la estabilidad política y garantizar la defensa, la seguridad y el orden y la seguridad social en cada país.
El comercio, las inversiones y el turismo aportan un impulso importante al crecimiento económico de cada nación. En los primeros ocho meses de 2026 las transacciones rozaron los 8,7 mil millones de dólares, un aumento interanual del 8,3 por ciento. Vietnam ejecuta actualmente 223 proyectos en Camboya con un capital registrado de casi tres mil 400 millones de dólares, lo que hace de ese país el segundo mayor receptor de inversiones vietnamitas.
Hanói y Phnom Penh han fortalecido asimismo la colaboración en educación, cultura e intercambios pueblo a pueblo, a través de numerosas actividades entre localidades y organizaciones, especialmente entre las jóvenes generaciones.
Ante el rápido desarrollo de la ciencia y la tecnología, Vietnam y Camboya han intensificado las inversiones en esas áreas para responder a las tendencias de la época y estrechar aún más los vínculos bilaterales.
Las resoluciones y los documentos del XIV Congreso Nacional del Partido Comunista de Vietnam han definido que la ciencia, la tecnología, la innovación y la transformación digital desempeñan un papel central en el modelo de crecimiento económico. De igual modo, el ejecutivo camboyano evalúa a la ciencia, la tecnología y la innovación como importantes motores de desarrollo y los considera ámbitos prioritarios de la primera fase de su Estrategia Pentagonal. Ello propiciará la conexión entre ambos países en este ámbito y contribuirá a completar y conformar un ecosistema de vinculación integral entre Vietnam y Camboya.
Nguyen Minh Vu, embajador de Vietnam en Camboya:
Considero que la visita del primer ministro Le Minh Hung reforzará la conexión entre las dos economías y abrirá oportunidades para crear un ecosistema de vinculación económica más integral entre Vietnam y Camboya. Además de conectar las infraestructuras físicas, ambos países estrecharán cada vez más sus vínculos en materia de políticas y estrategias de desarrollo.
Los esfuerzos conjuntos por superar las trabas normativas e institucionales han consolidado un marco jurídico y político propicio para una cooperación bilateral más sólida. Los dos países están dialogando sobre la creación de un nuevo mecanismo de cooperación económica que permita imprimir un mayor impulso a los negocios y las inversiones. La presencia de un nutrido grupo de grandes empresas vietnamitas en la comitiva del primer ministro Le Minh Hung no solo facilitará el intercambio de oportunidades entre los sectores privados, sino que también servirá para presentar recomendaciones a los dirigentes de ambas naciones con vistas a eliminar barreras y establecer mecanismos y políticas favorables que faciliten la ampliación de sus inversiones y actividades comerciales.
La visita del primer ministro vietnamita debe analizarse desde una perspectiva de largo plazo y alcance regional, pues los lazos entre Camboya y Vietnam trascienden el ámbito bilateral e inciden en la paz, la estabilidad, la conectividad y la cooperación en el seno de la Asean. Los contactos de alto nivel mantenidos en 2026 confirman una sólida base de confianza política entre ambas partes, mientras continúa ampliándose la cooperación en los ámbitos económico, de defensa y seguridad, asuntos fronterizos e intercambios entre pueblos. Este es un momento propicio para que Camboya y Vietnam definan una agenda de cooperación para la nueva etapa, en la que las relaciones políticas sigan constituyendo el fundamento, la cooperación económica actúe como motor, la defensa y la seguridad ocupen un lugar importante y los intercambios entre pueblos sirvan de base social duradera. La materialización de estas orientaciones estratégicas en acciones concretas no solo ayudará a consolidar la confianza política entre Camboya y Vietnam, sino también permitirá convertir esa confianza en una mayor capacidad de coordinación y en un motor de desarrollo, lo que contribuirá a profundizar los vínculos bilaterales y hacerlos cada vez más sustanciales, eficaces y sostenibles.
Las visitas oficiales del primer ministro Le Minh Hung a Laos y Camboya constituyen un paso concreto en la implementación de la política exterior trazada por el XIV Congreso Nacional del Partido Comunista de Vietnam y las resoluciones estratégicas del Buró Político, que conceden una alta prioridad a las relaciones con ambos países vecinos. La gira reafirma la postura consecuente de Hanói de conceder especial importancia a sus lazos de amistad y cooperación con Vientián y Phnom Penh, así como de trabajar por su continuo fortalecimiento y desarrollo. También brinda al jefe del Gobierno vietnamita y a los dirigentes de ambos países la oportunidad de examinar medidas destinadas a convertir los compromisos y acuerdos alcanzados en resultados concretos y dar un nuevo impulso a la cooperación en diversos ámbitos.
Nguyen Manh Cuong, viceministro de Relaciones Exteriores de Vietnam:
Se espera que durante estas visitas el Gobierno vietnamita acuerde con los de Laos y Camboya medidas concretas encaminadas a implementar con mayor eficacia los acuerdos y compromisos de alto nivel, especialmente en aquellos ámbitos que requieren cambios sustanciales y avances decisivos. Otro objetivo es imprimir un nuevo dinamismo a la cooperación económica, comercial y de inversión, así como a la conectividad de infraestructuras, tanto físicas como institucionales, para propiciar avances sustanciales en los intercambios económicos con ambos países vecinos.
Inauguración del Festival de la Juventud Vietnam-Camboya-Laos 2025, celebrado en Vietnam el 26 de diciembre de 2025. (Foto: VNA)
