Esta es la primera gira de To Lam a Canadá tras la exitosa celebración del XIV Congreso Nacional del PCV y las elecciones de diputados a la Asamblea Nacional de la XVI Legislatura y de miembros de los Consejos Populares a todos los niveles para el mandato 2026-2031. El viaje busca aporta un fuerte dinamismo político a las relaciones entre Vietnam y Canadá, con miras a hacerlas cada vez más sustantivas, equilibradas y eficaces, en correspondencia con las potencialidades, fortalezas y necesidades de ambos países.
La visita reviste una gran importancia histórica por ser la primera de carácter oficial a Canadá de un máximo dirigente del PCV desde el establecimiento de las relaciones diplomáticas bilaterales en 1973. Tiene lugar en un momento en que los lazos entre las dos naciones reúnen condiciones favorables para avanzar hacia una etapa de cooperación más profunda y sustantiva.
Más de medio siglo de amistad y cooperación
Vietnam y Canadá establecieron una Asociación Integral en noviembre de 2017, lo que fijó los principios fundamentales para orientar los nexos bilaterales, con énfasis en siete áreas: política y diplomacia; comercio e inversiones; cooperación para el desarrollo; defensa y seguridad; cultura y educación; ciencia y tecnología, e intercambios pueblo a pueblo.
Viceministro de Relaciones Exteriores Dang Hoang Giang
Tras más de medio siglo de relaciones diplomáticas y casi una década de Asociación Integral, los vínculos entre Vietnam y Canadá se asientan hoy sobre bases robustas. Junto al fortalecimiento de la confianza política, la cooperación en economía, comercio e inversiones evoluciona con dinamismo, y la colaboración en educación y formación, ciencia y tecnología, defensa y seguridad y los intercambios pueblo a pueblo, son cada vez más sustantivos. En particular, las partes trabajan para convertir la ciencia y la tecnología, la innovación, la inteligencia artificial, los semiconductores, las energías limpias y el desarrollo de recursos humanos en nuevos motores de sus relaciones.
Durante la pandemia de Covid-19, los dirigentes de ambos países mantuvieron contactos a través de mensajes, conversaciones telefónicas y reuniones virtuales. Una vez controlada la pandemia, se reanudaron de inmediato y con regularidad los intercambios presenciales de delegaciones y los encuentros al margen de los foros multilaterales. Las partes intensificaron los contactos de alto nivel y sostuvieron intercambios a distintos niveles a fin de profundizar su Asociación Integral.
La entrada en vigor en enero de 2019 del Tratado Integral y Progresivo de Asociación Transpacífico (CPTPP) abrió una etapa en los vínculos económicos y comerciales entre ambos países, con un crecimiento del intercambio bilateral de hasta el 170 por ciento. La relaciones económicas entre Vietnam y Canadá se han convertido en un punto destacado de la cooperación entre los miembros del CPTPP. Vietnam es el principal socio de Canadá en la Asean y el sexto entre los 40 países de la región del Indo-Pacífico. Canadá es el tercer mayor destino de las exportaciones vietnamitas a América y el séptimo en el mundo.
La colaboración Vietnam-Canadá en ese terreno ha aumentado considerablemente en los últimos años. Sus empresas han intensificado el intercambio de delegaciones, organizado numerosos eventos y actividades de conexión con ministerios, sectores, localidades y firmas para ampliar la escala de los negocios.
James Nickel, embajador de Canadá en Vietnam:
Para Canadá, Vietnam no solo es un viejo amigo, sino también uno de sus principales socios. Desde la firma de la Asociación Integral en 2017 hemos sido testigos de un notable avance en todas las esferas, desde la diplomacia y el comercio hasta la seguridad y la defensa. Por ello, consideramos que esta visita potenciará el nexo bilateral y reflejará plenamente la naturaleza sustancial y el enorme potencial de las relaciones entre ambos países. Confiamos en que los contactos de alto nivel que se sostengan en esta ocasión sentarán unas bases sólidas para que ambos países estrechen su coordinación en cuestiones regionales y mundiales.
Canadá ocupa el puesto 14 entre los países y territorios que invierten en Vietnam, con 294 proyectos vigentes y un capital registrado de más de 4,9 mil millones de dólares. En 2025 se sumaron 21 proyectos valorados en 34 millones de dólares.
La cooperación en materia de seguridad y defensa se mantiene como uno de los pilares más dinámicos en la agenda bilateral. Ambos países también han avanzado en los ámbitos de la seguridad, la inteligencia y la aplicación de la ley.
El número de estudiantes vietnamitas en Canadá pasó de 14 mil en 2017 a más de 20 mil en 2026, el mayor aumento entre los países de la Asean. La cooperación en educación-formación transcurre a través de los programas de Becas Canadá-Asean y Desarrollo de Intercambios Educativos, el de exención y reducción de tasas de matrícula para estudiantes vietnamitas, y las becas financiadas por el presupuesto estatal. El Ministerio de Educación y Formación de Vietnam y los gobiernos provinciales de Columbia Británica en noviembre de 202 y Quebec en mayo de 2024, firmaron memorandos de entendimiento para ampliar la colaboración en ese campo.
Canadá mantiene los proyectos de Ayuda Oficial al Desarrollo de Vietnam. La suma aportada bajo ese capítulo desde 1990 ronda los dos mil millones de dólares, concentrados en reducción de la pobreza, protección de los derechos de las mujeres y las niñas, desarrollo agrícola, mejora de capacidades, apoyo a las pequeñas y medianas empresas y seguridad alimentaria.
En el área jurídica y judicial, Canadá mantiene una larga trayectoria de colaboración con el Ministerio de Justicia de Vietnam. Desde principios de siglo ha sido uno de los primeros en apoyar el perfeccionamiento del sistema jurídico vietnamita y el fortalecimiento de la capacidad de aplicación de la ley. En ocasión de la visita a Vietnam del ministro canadiense de Desarrollo Internacional, Randeep Sarai, en enero de 2026, Ottawa se comprometió a destinar más de 58,6 millones de dólares a proyectos en Vietnam en los próximos años, centrados en cambio climático, agricultura, justicia y apoyo a las mujeres.
La comunidad vietnamita en Canadá asciende a unas 300 mil personas y es la quinta de origen no europeo más numerosa en ese país. Se concentra en las provincias de Ontario, Quebec, Columbia Británica y Alberta. Sus aportaciones a la sociedad canadiense son cada vez más relevantes. Muchos de los connacionales radicados en Canadá son científicos, profesores, doctores y políticos. Los vietnamitas mantienen un fuerte vínculo con la tierra natal, conservan su identidad y desean invertir en Vietnam o contribuir de alguna manera al desarrollo nacional.
En cuanto a los intercambios pueblo a pueblo, cabe destacar los vínculos entre localidades con similitudes, como Ciudad Ho Chi Minh y Toronto, Da Nang y Vancouver y Ha Tinh y Langley. Los mecanismos de incentivación del comercio y las inversiones canadienses en Vietnam se han mantenido. Canadá ha ejecutado numerosos proyectos de ayuda al desarrollo en localidades como Soc Trang, Tra Vinh, Thai Nguyen, Hau Giang, Vinh Long, Lao Cai y Yen Bai.
Pham Vinh Quang, embajador de Vietnam en Canadá
En un contexto de profundos cambios globales, Vietnam y Canadá coinciden en prioridades estratégicas como la defensa del comercio basado en normas, la diversificación de las cadenas de suministro, el fortalecimiento de la cooperación multilateral y la contribución a un entorno internacional pacífico y estable. Ambos países también cooperan estrechamente en foros como la ONU, la APEC, la Asean y la Comunidad Francófona.
James Nickel, embajador de Canadá en Vietnam
Para Ottawa, el rol de Hanói es fundamental como puerta de entrada hacia la región de la Asean y el Indo-Pacífico. Esta relación se sustenta en valores compartidos que favorecen un sistema comercial basado en normas y cadenas de suministro sostenibles.
Ambos países estrechan su coordinación en foros multilaterales como la ONU, la APEC, la Comunidad Francófona y la Asean; apoyan sus candidaturas a miembros del Consejo de Seguridad de la ONU; y cooperan en áreas como desarme, seguridad regional, comercio internacional, igualdad de género y respuesta al cambio climático.
Amplias perspectivas de cooperación
Según el embajador de Vietnam en Canadá, Pham Vinh Quang, las oportunidades de colaboración entre ambos países son enormes. La visita de Estado del máximo dirigente vietnamita resulta determinante para transformar las oportunidades y el potencial acumulados durante mucho tiempo en directrices y programas de acción concretos y sustantivos, impulsando así las relaciones bilaterales hacia una nueva fase, dijo.
Al hablar sobre las áreas prioritarias de cooperación en que los dos países se centrarán en el próximo período, el embajador canadiense en Vietnam, James Nickel, afirmó que Ottawa vislumbra amplias oportunidades en numerosos campos estratégicos. Vietnam es el principal socio comercial de Canadá entre los miembros de la Asean. El comercio ha aumentado de forma notable en los últimos cinco años. Canadá muestra gran interés en los Centros Financieros Internacionales de Ciudad Ho Chi Minh y Da Nang, y anima a Vietnam a invertir en el sector energético canadiense para garantizar una seguridad energética sostenible.
Ambos países se encaminan hacia las cero emisiones netas. Con el 82 por ciento de su electricidad generado a partir de fuentes ecológicas, Canadá es una potencia en energías verdes y está dispuesta a coadyuvar la transición de Vietnam en este ámbito. Las experiencias y tecnologías que espera ofrecer giran en torno a mallas eléctricas, energías renovables y, especialmente, el campo nuclear.
Ese país también descuella en materia de inteligencia artificial, computación cuántica y semiconductores, áreas de máxima prioridad para Hanói. Por otro lado, la expansión acelerada de su industria aeronáutica ha suscitado el interés por profundizar la cooperación de las empresas canadienses dedicadas a la fabricación aeroespacial y de satélites.
De 2018 a 2025 Canadá concedió 233 becas a universitarios vietnamitas bajo el marco del programa de Becas e Intercambios Educativos para el Desarrollo Canadá-Asean. El embajador de Ottawa en Hanói, James Nickel, ratificó que su país incorporará a doctorandos en la lista de beneficiarios y reforzará los vínculos entre institutos y universidades de ambos países, con miras a formar mano de obra calificada al servicio de la economía digital.
Dang Hoang Giang, viceministro de Relaciones Exteriores de Vietnam
Vietnam y Canadá comparten la visión de proteger el derecho internacional, el libre comercio y la paz y la estabilidad a nivel regional, además de múltiples ventajas complementarias. Vietnam avanza hacia una era de desarrollo considerando la ciencia-tecnología, la innovación, la transformación digital y la integración internacional como motores que lo estimularán a cumplir los objetivos centenarios en 2030 y 2045. Por su parte, Canadá proyecta diversificar mercados y afianzar los lazos con el Indo-Pacífico.
La visita de Estado del secretario general del Partido y presidente To Lam se suma a los esfuerzos por concretar los lineamientos diplomáticos formulados en el XIV Congreso Nacional del PCV, entre ellos el de otorgar mayor contenido, solidez, eficacia y sostenibilidad a las asociaciones de importancia. Existe la certeza de que su presencia en Canadá elevará los vínculos bilaterales a nuevas alturas, rinda beneficios a ambos pueblos y sea una valiosa contribución a la paz y la estabilidad en sus regiones y el resto del mundo.