Premier: Planificación de Hanói con visión a 100 años debe poner a la gente en el centro

A la reunión asistieron Nguyen Duy Ngoc, miembro del Buró Político y secretario del Comité del Partido Comunista de Vietnam en Hanói, junto con viceprimeros ministros, representantes de ministerios y organismos centrales, así como autoridades de la capital.

Según los informes presentados, anteriormente Hanói elaboraba en paralelo dos sistemas de planificación: el Plan de la capital conforme a la Ley de Planificación de 2017 y el Plan general conforme a la Ley de Planificación Urbana y Rural de 2024. La coexistencia de ambos esquemas generó superposiciones y falta de sincronización entre la estrategia de desarrollo socioeconómico y la organización del espacio urbano, mientras que problemas como la congestión del tráfico, las inundaciones y la contaminación ambiental no han sido resueltos de manera definitiva.

Ante las nuevas exigencias de desarrollo, se considera urgente elaborar un Plan Maestro único para la capital con una visión de 100 años, que establezca una base jurídica unificada y acorde con el modelo de administración local de dos niveles, el desarrollo de ciudades inteligentes y el fortalecimiento de la conectividad regional, nacional e internacional.

El 11 de diciembre de 2025, la Asamblea Nacional aprobó la Resolución 258/2025/QH15, que permite aplicar de forma piloto mecanismos y políticas específicas para desplegar grandes proyectos en la capital. La resolución autoriza la elaboración de un Plan Maestro integrado que combine el Plan de la capital y el Plan general, además de concretar las planificaciones a escala nacional y regional.

Hasta la fecha, el expediente del plan ha sido completado tras incorporar orientaciones del Buró Político, del Secretario General del Partido, del Primer Ministro y de los miembros permanentes del Gobierno, así como opiniones de ministerios, sectores, localidades y expertos.

El plan se estructura en varias etapas: hasta 2035, 2045 y 2065, con una visión estratégica de 100 años. Entre sus principales orientaciones figuran el fortalecimiento de los vínculos regionales, el desarrollo del modelo “núcleo-satélite” con Hanói como centro dinamizador de la Región Capital y del delta del Río Rojo, la expansión del ferrocarril urbano y del modelo de desarrollo orientado al transporte público (TOD), la construcción de una ciudad verde, inteligente y sostenible, la renovación urbana selectiva y la explotación del espacio urbano multinivel. Asimismo, el plan propone desarrollar la zona del Río Rojo como nuevo símbolo de la capital y resolver de manera definitiva los problemas ambientales.

El documento también identifica nueve polos de desarrollo, nueve grandes centros y nueve ejes dinamizadores, conectados con anillos y corredores económicos para impulsar la conectividad regional, nacional e internacional, al tiempo que se promueven los valores culturales, históricos y paisajísticos de los grandes ríos.

Durante la reunión, representantes de distintos ministerios y organismos recomendaron acelerar la elaboración o ajuste de las planificaciones sectoriales nacionales para integrarlas con el Plan Maestro de Hanói y evitar superposiciones, garantizando una visión de desarrollo coherente a largo plazo.

También propusieron elaborar nuevos estándares y normas técnicas acordes con niveles internacionales de desarrollo para ciudades verdes, inteligentes y sostenibles.

Las provincias vecinas de Hanói deberán, por su parte, reforzar la coordinación con la capital al elaborar sus planes provinciales, a fin de garantizar una orientación común y facilitar proyectos de infraestructura económica interconectados.

Hanói solicitó además autorización para elaborar un sistema propio de normas y estándares de planificación y arquitectura, distinto de los nacionales vigentes, con el objetivo de contar con herramientas jurídicas adecuadas para aplicar el plan conforme a las particularidades de la capital.

Al concluir la reunión, Minh Chinh elogió los esfuerzos de Hanói por impulsar de forma simultánea tres tareas estratégicas: la elaboración del proyecto de resolución del Buró Político sobre el desarrollo de la capital en la nueva era, la redacción del proyecto de Ley de la Capital (enmendada) y la construcción del Plan Maestro de Hanói.

Según el jefe de Gobierno, la resolución del Buró Político constituye la base política, la Ley de la Capital revisada la base jurídica, y el Plan Maestro la base espacial para el desarrollo.

Subrayó que la planificación de la capital tiene una importancia especial para Hanói, la región y todo el país, y debe reflejar la identidad cultural, la inteligencia y las aspiraciones de desarrollo de Vietnam en la nueva era.

Asimismo, pidió continuar perfeccionando el plan con base en las resoluciones del Comité Central del Partido, el Buró Político y el Secretariado, así como las orientaciones del secretario general To Lam.

De acuerdo con la orientación general, el plan debe situar a las personas en el centro, construir una capital próspera, civilizada, moderna y con identidad propia, con un modelo de desarrollo multipolar y multicéntrico, verde e inteligente, que armonice a las personas, la cultura, la sociedad y la naturaleza.

También pidió prestar atención al desarrollo del espacio económico aéreo, terrestre y subterráneo, impulsar la economía aeroportuaria, aprovechar el potencial del Lago del Oeste, reforzar la conectividad regional, desarrollar un sistema de transporte sincronizado y abordar los problemas de contaminación, congestión y anegamientos, al tiempo que se preserva el patrimonio cultural de Hanói.

Instó a combinar la planificación general con la planificación detallada, seleccionar proyectos prioritarios con efecto multiplicador y diversificar las fuentes de financiación mediante la asociación público-privada, mecanismos como BT y BOT, el modelo TOD, la emisión de bonos y la creación de fondos para materializar el plan.