Las más de 162 mil personas de 21 minorías étnicas de Quang Ninh pueblan principalmente tierras altas, fronterizas e insulares, donde aún afrontan cuantiosas dificultades, pero revisten una estratégica importancia política, económica y de defensa-seguridad. Con el objetivo “no dejar a nadie atrás”, la provincia ha implementado adecuada y oportunamente políticas destinadas a ese segmento poblacional.
Acompañamiento a la población
Los préstamos solidarios financiados con cargo al presupuesto provincial han ayudado a Ly Van Chien, oriundo de la aldea de Nam Ha Trong, comuna de Nam Son, distrito de Ba Che, a ampliar su huerta de hierbas medicinales tanto en escala (de dos a 12 hectáreas) como en el número de especies sembradas (en vez del monocultivo de la canela). La producción ampliada ha aumentado los ingresos y brindado una mejor calidad de vida a Ly y su familia.
Según el hombre, la sencillez de los trámites y el bajo tipo de interés hacen que esa política de créditos sea más accesible para los agricultores. Expresó su deseo de que la provincia siga trabajando para hacer llegar la iniciativa a más personas necesitadas.
En paralelo al fomento de la economía forestal, se encuentran en marcha los movimientos de la Unión de Mujeres de Vietnam a favor de la participación femenina en las actividades económicas. Orientadas por las filiales locales de la entidad, las compatriotas étnicas han implementado con eficacia diferentes modelos para ganarse el sustento, como el cultivo de la planta medicinal Camellia chrysantha, la ganadería bovina y caprina, y la provisión de otros productos agrícolas típicos de sus localidades.
Acompañando a las minorías étnicas en el desarrollo económico y la reducción sostenible de la pobreza, las localidades de Quang Ninh han planeado desplegar un proyecto de reestructuración agrícola, así como han movilizado a los agricultores a cambiar de variedades vegetales y animales y aplicar la ciencia-técnica en su trabajo.
También operan efectivamente el programa gubernamental de apoyo a la economía rural OCOP (Cada comuna, un producto), dando como fruto cada vez más productos de alta calidad y una estable fuente de ingresos. De momento, la provincia ha registrado 556 productos OCOP (de 219 fabricantes individuales y colectivos), entre ellos 116 (de 60 establecimientos) provienen de zonas de minorías étnicas, montañosas, fronterizas e insulares.
Eficacia alcanzada con las políticas vanguardistas
Dichas prácticas evidencian una materialización enérgica de la Resolución del Buró Ejecutivo del Comité partidista en Quang Ninh “Sobre el sostenible desarrollo socioeconómico vinculado con el mantenimiento de la defensa-seguridad en las comunas, aldeas y áreas habitadas por minorías étnicas, montañosas, fronterizas e insulares en la etapa 2021-2025, con visión hacia 2030”.
Cabe destacar que la provincia de Quang Ninh ha culminado tres años antes de la fecha límite fijada por las instituciones centrales el Programa Nacional Dirigido a la reducción sostenible de la pobreza correspondiente al período 2021-2025. Una de sus “llaves” a este éxito es la política de préstamos preferenciales.
Durante 2021 y 2022, el municipio destinó casi ocho millones 190 mil dólares presupuestarios al Banco de Políticas Sociales para otorgar préstamos y crear empleos en 64 comunas donde se hallan grupos étnicos minoritarios o ubicadas en tierras altas, la frontera y zonas insulares. Hasta la fecha se han desembolsado unos ocho millones 63 mil dólares a más de dos mil 680 personas necesitadas.
En función de su plan de ejecución de los Programas Nacionales Dirigidos al desarrollo socioeconómico en las zonas en cuestión de 2021 a 2025, Quang Ninh pretende concentrar sus inversiones en 101 obras clave de infraestructura, entre ellas 26 viales, 30 de riego, 15 educativas, seis de salud y 10 culturales.
Se ocupará simultáneamente de impulsar un desarrollo integral de dichas áreas mediante una serie de proyectos, tales como el de construcción de internados de alta calidad para minorías étnicas, el de movilización del personal médico a zonas montañosas, limítrofes, insulares y habitadas por etnias minoritarias, y otro enfocado en la reducción del matrimonio infantil y la endogamia.
Respecto a este año, la provincia se ha fijado la meta de aumentar la captación de inversiones y la mejora de la calidad de vida, con énfasis en la educación y formación de recursos humanos, pues esta fuerza juega un rol crucial a la hora de efectuar programas de desarrollo socioeconómico. Se trata también un objetivo a largo plazo de Quang Ninh para erradicar la brecha de desarrollo entre regiones, así como como entre ricos y pobres, con miras al desarrollo sostenible.
