Al presentar el informe del Gobierno, el teniente general Nguyen Tan Cuong, jefe del Estado Mayor General del Ejército Popular de Vietnam y viceministro de Defensa, precisó que la defensa civil incluye medidas de prevención y lucha contra la guerra; respuesta a las consecuencias de desastres naturales, incidentes y epidemias; y protección de personas y unidades, y también de la economía nacional.
En concreto, apuntó que ese concepto abarca todas las actividades preparadas en tiempos de paz para prevenir y combatir proactivamente los desastres causados por la guerra una vez que suceda, además de las medidas para hacer frente a los desastres naturales o incidentes provocados por el hombre.
El desarrollo del proyecto de ley tiene como objetivo crear un marco legal común para la prevención, respuesta y solución de desastres e incidentes, con el fin de maximizar la protección de los bienes, la salud y la vida de los ciudadanos, agregó.
Especificó que el borrador incluye siete capítulos y 75 artículos, cubriendo seis contenidos principales, a saber, la evaluación de riesgos de desastres e incidentes en las actividades de protección civil; la gestión estatal y la descentralización en los trabajos al respecto; las medidas para proteger y apoyar a las personas; la renovación de la organización del Comité Directivo Nacional de Defensa Civil; la aplicación de tecnología digital en esas labores; y el reglamento sobre el estado de emergencia en materia de protección civil.
Por otra parte, el presidente de la Asamblea Nacional, Vuong Dinh Hue, señaló que el estado de emergencia de defensa y seguridad nacional está prescrito en el proyecto de Ley de Defensa Civil, mientras que otras emergencias están estipuladas en la Ordenanza de emergencia, lo cual, explicó, dará como resultado la superposición de contenidos en dos documentos legales diferentes.
Propuso dos planes, el primero, no prescribir el estado de emergencia en ese borrador de ley y transformar la Ordenanza en una legislación que abarque todas las emergencias, y el segundo, no redactar una legislación de emergencia e incluir todas las áreas de emergencia en el proyecto de Ley de Defensa Civil.