Los sectores beneficiados
Según un estudio realizado por el Ministerio de Planificación e Inversión, Vietnam logrará significantes beneficios de la exportación con un aumento más del 4% del volumen de negocios, equivalente a unos 4 mil millones de dólares. Se desarrollará la exportación dentro de los países miembros de CPTPP a un ritmo de 14,3% (suponiendo la progresión acumulada hasta 2035), equivalente a 2,61 mil millones de dólares, mientras que, la exportación a las naciones externas del CPTPP aumentará un 1,7% (equivalente a 1,4 mil millones de dólares). El CPTPP tiene un importante efecto en cambio de tendencia comercial, por eso, el acuerdo permite a Vietnam diversificar sus mercados de exportación e impulsar el crecimiento de muchas industrias manufactureras nacionales.
Entre los sectores beneficiados, se considera que el textil y el calzado son los que ganan más beneficios con el aumento de la escala de producción y del valor de la exportación. En detalle, se espera que el crecimiento de las exportaciones de textiles sea alto (de 8,3% a 10,8%), porque este es el sector con mejor competitividad de precio en los nuevos mercados del CPTPP, mientras todavía se mantiene los mercados claves como EE.UU. y UE.
El Director general del Grupo Nacional de Confecciones Textiles de Vietnam (Vinatex), Le Tien Truong dijo que la participación en el pacto constituye una gran oportunidad para que la industria de confección textil de Vietnam impulse las ventas al bloque, especialmente, a los mercados potenciales como Australia y Canadá. Estos son dos mercados que tienen el consumo anual de unos 10 mil millones de dólares, mientras que, el valor de exportación de la industria textil vietnamita a estos dos destinos todavía es pequeño, solamente de unos 500 millones de dólares. Por lo tanto, la posibilidad de ampliar el mercado es muy grande, lo que contribuye al objetivo de crecimiento más del 10% de esta industria.
Igualmente, según los datos del Departamento general de aduanas, el crecimiento de exportación de la industria del calzado a Japón se prevé en 12%, a México, 11%, a Canadá, 16% y a Australia, 18.4%... Si bien el actual nivel de protección de este sector en los países del bloque es bastante alto, la diferencia entre el impuesto preferencial de importación regular de NMF (nación más favorecida) y la tarifa preferencial en CPTPP es considerablemente grande, por lo cual la reducción arancelaria dará una gran ventaja en la competencia de precios de este sector.
Sin embargo, según la advertencia de algunos expertos, el aumento de exportación de productos textiles y de calzado gracias al CPTPP también implicará el aumento al menos de 7% a 8% de la importación de las materias primas para estas industrias.
Mientras tanto, según algunos informes publicados, la industria textil principalmente importa las materias primas (90% algodón de material, 100% fibras sintéticas, 50% algodón y 80% tela de gran tamaño) de China y Corea de Sur,... Estos países no participan en el CPTPP, por lo que, si se tiene en cuenta el principio del origen "a partir de la fibra e hilado", las empresas no podrán disfrutar muchos beneficios de la reducción arancelaria. Por lo tanto, la urgente necesidad ahora es promover la reestructuración del sector textil para disminuir gradualmente la dependencia de las materias primas importadas.
Aumento de la presión de la competitividad
A parte de los sectores beneficiados, se disminuirá el crecimiento de otros sectores como la ganadería, el procesamiento de alimentos, los servicios de seguros... Según los expertos, el sector ganadero puede ser más afectado por el CPTPP debido a su débil competitividad.
Por otro lado, el arancel actual de los países a los productos pecuarios no es alto, por lo que, el recorte arancelario que establece el CPTPP no generará muchos impactos positivos en los envíos al exterior.
En contraste, se pronostica que la desgravación arancelaria de importación del CPTPP causará una reducción de 0,3% de la producción del sector ganadero y 8% de la exportación.
Si se recorta el arancel y abre los servicios, la disminución de las ventas podría llegar a más de 9%. El CPTPP también bajará el crecimiento de la industria alimentaria de 0,37% a 0,52%, pero la exportación de este sector subirá de 2% a 2,35%.
Lo más destacado es que la industria alimentaria tiene un procedimiento de reducción arancelaria más lento que otros sectores (al 0% después de 15 años). Por lo tanto, este impacto no es realmente considerable teniendo en cuenta la proporción promedio al año en la fase inicial del CPTPP.
Además, la mayoría de las industrias ligeras e intensivas de mano de obra también se benefician del CPTPP. Según los cálculos, el acuerdo podría aumentar el crecimiento de este sector del 4% al 5%, y de las exportaciones del 8,7% al 9,6%.
Mientras tanto, se prevé que el impacto del CPTPP a la industria pesada no será muy alto con el crecimiento adicional del 0,8% al 1,2%. Vietnam no tiene ventaja competitiva en la industria pesada, ya que es un sector intensivo de capital. Los países en el CPTPP tampoco son los principales socios que pueden promover el desarrollo de la industria pesada de Vietnam. El Presidente de la Asociación de Ingeniería Mecánica de Vietnam (VAMI en inglés), Dao Phan Long dijo que cuando se una al CPTPP, la industria mecánica necesita aceptar un nuevo juego, porque la rama se encuentra en desventaja debido a su limitada fortaleza interna.
Claramente, las dificultades y los impactos negativos serán mayores debido a la feroz competencia de los países miembros del bloque. Por lo tanto, a través del proceso de integración, Vietnam debe aprovechar bien las oportunidades para absorber la tecnología y el nivel de gestión avanzado… a fin de aumentar la capacidad y cumplir los requisitos para formar parte de la cadena del valor de los países en el bloque al servicio del desarrollo de la rama mecánica, opinan los expertos. Según ellos, esto depende de las orientaciones del Gobierno para desarrollar el sector así como la implementación de los ministerios y los esfuerzos de la comunidad empresarial.
Se puede ver que el CPTPP da significativos impactos tantos positivos como negativos a la exportación y al crecimiento de muchos sectores económicos. Los expertos señalan que algunos factores como el impulso de la reestructuración de la economía nacional y la reforma del modelo de crecimiento… ayudarán a Vietnam a limitar los desafíos y lograr un mayor crecimiento. Además, los mercados extendidos por el CPTPP no son grandes, por lo que, con el alto compromiso de este acuerdo, el hecho de que Vietnam aprovecha bien o no las oportunidades dependerá de la capacidad, la estrategia comercial o el proceso de mejoramiento de la situación de producción del país en el próximo tiempo.
Particularmente para las empresas, el factor de "origen" influirá y será decisivo a la posibilidad de materializar los beneficios del CPTPP. Esto depende tanto del nivel de ciencia y tecnología del país como de la capacidad de participar en la cadena de valor global. Las empresas vietnamitas necesitan tener avances en ambas áreas para sacar provecho de la oportunidad que trae el pacto.
