Atraer grandes proyectos de IED
El informe "Inversión extranjera en la industria maderera de Vietnam: situación actual y aspectos de la política" presentado recientemente por un grupo de investigación de la Organización de Forest Trends, la Asociaciónde Madera y Productos Forestales de Vietnam (Viforest), la de la provincia central de Binh Dinh (FPA Binh Dinh), la de productos de bellas artes y procesamiento de madera de Ciudad Ho Chi Minh (HAWA) y la de procesamiento de madera de la provincia sureña de Binh Duong (BIFA) mostró la gran atracción de la exportación de estos rubros del país indochino a los proyectos de IED.
El flujo de IED desempeña un papel importante en la generación de ingresos presupuestarios, la creación de empleos para los trabajadores y el volumen de exportación, contribuyendo a mejorar la capacidad de gestión y tecnología para las firmas domésticas a través de los intercambios de los niveles gerenciales y el acceso al mercado entre las empresas de inversión vietnamita y las foráneas.
Solo en 2019, se registraron 99 nuevos proyectos de IED en este sector, con un capital total de más de 726 millones de dólares, un aumento del 170 por ciento en comparación con 2018. La mayoría de estos proyectos se centraron en los países y territorios de Asia. Entre ellos, el número de proyectos y el capital registrado de China, Corea del Sur, Taiwán (China) y Hong Kong (China) representaron más del 80 por ciento del total.
Además, los nuevos proyectos de IED se concentran principalmente en el procesamiento de madera y la producción de tableros. En la actualidad, la inversión de las empresas chinas ha crecido de forma considerable en tres aspectos: nuevos proyectos, aumento de capital y, fusión y adquisición.
Cada vez más localidades reciben proyectos de IED en la producción forestal, sin embargo, la mayoría de estos se centran en la región sudeste. Esta inversión ha aumentado el valor de las exportaciones a algunas naciones, especialmente en los mercados tradicionales de Vietnam. En 2019, unas 663 compañías de IED participaron de manera directa en las ventas al exterior, una subida del 25 por ciento con relación a 2018. Estas empresas representaron el 14,9 por ciento del número total de las que operan en este sector.
Mejorar la capacidad de gestión
Según las asociaciones de madera, además de los "matices brillantes", la situación actual de inversión, exportación e importación de las empresas de IED también ha dado indicios de fraude comercial. El número de los nuevos proyectos de IED ha aumentado rápidamente, centrándose en el procesamiento de madera y la fabricación de tableros artificiales. También crecen los envíos al extranjero de estas firmas, especialmente al mercado de Estados Unidos. Pero al mismo tiempo, las importaciones de materias primas también se encuentra en alza, lo que plantea a las agencias estatales interrogaciones en su gestión para controlar el fraude comercial que puede ocurrir para las empresas de IED en la importación de materias primas.
El analista de políticas de la Organización de Forest Trends, To Xuan Phuc, afirmó que la industria maderera apunta a ingresar 20 mil millones de dólares por exportaciones para 2025. A pesar de la contribución de la mitad del volumen de exportación de las empresas de IED, la cohesión de este bloque con las agencias estatales de gestión y las compañías nacionales es muy limitada.
Para atraer y utilizar eficazmente la IED, la nación sudesteasiática necesita cambiar sus mecanismos y políticas en aras de crear vínculos entre las empresas y otras partes interesadas en la cadena de suministro, así como reducir la dependencia de las materias primas importadas. Además, las agencias estatales de gestión deben ofrecer políticas para alentar a las empresas de IED a combinarse con las plantaciones forestales con el fin de crear una fuente de suministro rastreable de madera para las empresas.
Por su parte, un representante del Departamento de Procesamiento y Desarrollo del Mercado Agropecuario del Ministerio de Agricultura y Desarrollo Rural, confirmó que las compañías de IED han creado una fuerza impulsora para el desarrollo de la industria maderera. Sin embargo, este sector también presenta varios desafíos como el control de la calidad de los proyectos, la recepción de proyectos a pequeña escala y la tecnología desactualizada. Además, existe un riesgo potencial de fraude comercial y origen de productos falsos para aprovechar el impuesto de importación de Vietnam, que es más bajo que el de algunos otros países.
Para controlar los riesgos de los mecanismos y políticas de gestión, se deben enfocar en la revisión de los tres tipos de inversión, entre ellos los proyectos nuevos y de pequeña escala, especialmente los con pequeño capital registrado formados en 2019.
Por otro lado, las agencias de gestión estatales deben coordinarse estrechamente con las asociaciones locales para monitorear y combatir el flujo ilícito de dinero disfrazado de inversión, o aprovechar las empresas domésticas para controlar los proyectos rentables. Los ministerios y departamentos relevantes tienen que mejorar la inspección y el manejo de los problemas de fraude comercial.
Las firmas nacionales necesitan elevar la competitividad, atraer a recursos humanos calificados e invertir en tecnología moderna para promover la producción. Al mismo tiempo, es necesario impulsar la conexión entre las empresas nacionales de procesamiento y fabricación de madera para dominar el mercado de exportación, lo que plantea muchas ventajas y desafíos.
