En su 52ª sesión, celebrada bajo la presidencia del titular del Legislativo, Tran Thanh Man, el Comité Permanente deliberó sobre enmiendas clave a tres proyectos de ley: la Ley de Impuesto sobre la Renta Personal, la Ley de Administración Tributaria y la Ley de Gestión de la Deuda Pública.
El viceministro de Finanzas Cao Anh Tuan presentó la propuesta gubernamental de aumentar el umbral de ingresos anuales no sujetos a impuestos para los hogares con negocios familares de 200 millones a 500 millones de VND (aproximadamente de 8 mil a 20 mil USD). Según cálculos de la autoridad tributaria, esta medida eximiría de pagar impuestos a unos 2,3 millones de hogares, lo que representa alrededor del 90 por ciento del total actual.
Para los hogares con ingresos entre 500 millones y 3 mil millones de VND (unos 120 millones de USD) anuales, el borrador de la ley propone aplicar un impuesto del 15 por ciento sobre la renta (ingresos menos gastos), asegurando así un tratamiento más equitativo.
Además, el proyecto de enmienda a la Ley de Impuesto sobre la Renta Personal ajusta la escala impositiva progresiva para los ingresos salariales, reduciendo las obligaciones tributarias. Se prevé que la Asamblea Nacional vote esta ley enmendada el 10 de diciembre.
Durante su intervención, Thanh Man pidió un examen cuidadoso de la tributación aplicable a la transferencia de lingotes de oro, considerando las condiciones del mercado.
Respecto al nuevo umbral para negocios familares, solicitó una explicación clara sobre la base imponible (ingresos brutos frente a renta neta). También enfatizó la necesidad de garantizar la razonabilidad y coherencia entre los tramos del impuesto progresivo, evitando aumentos excesivos en ciertos niveles.
En cuanto a las deducciones por carga familiar, instó a que se ajusten según la fluctuación de precios e ingresos, en línea con la situación socioeconómica.
En relación con el proyecto de Ley de Administración Tributaria, el presidente de la ANV subrayó la importancia de mejorar la aplicación de la tecnología en la gestión tributaria, asegurando la infraestructura informática, las bases de datos y los procesos automatizados, con el objetivo de una gestión más eficiente que reduzca los trámites y las molestias para los contribuyentes.
Sobre el proyecto de Ley de Gestión de la Deuda Pública, instó al Gobierno a revisar el borrador para garantizar la coherencia interna y la solidez técnica del texto.
En la misma sesión, el Comité Permanente analizó una propuesta para ajustar el procedimiento de aprobación de la fase 2 del Proyecto del Aeropuerto Internacional Long Thanh. El Gobierno propuso que se le autorice a aprobar directamente el informe de viabilidad de esta fase, sin necesidad de someterlo a la aprobación de la Asamblea Nacional.
El viceministro de Construcción Pham Minh Ha argumentó que esto permitiría aprovechar la mano de obra y maquinaria ya desplegadas en la fase 1, acelerando el inicio de la fase 2 para anticiparse al esperado crecimiento de dos dígitos del PIB y del tráfico aéreo a partir de 2026.
El vicepresidente del Legislativo Vu Hong Thanh informó que el Comité Permanente está de acuerdo en principio con la propuesta del Gobierno. Recomendó que los ministerios y la provincia sureña de Dong Nai recojan los comentarios y preparen el contenido específico para su inclusión en una resolución que será presentada en el décimo período de sesiones de la Asamblea Nacional.
Respecto al proyecto de Ley de Quiebras (modificada), Thanh Man confirmó que existe consenso en cambiar su nombre a “Ley de Recuperación y Quiebra”, para reflejar mejor el nuevo énfasis en priorizar la recuperación de empresas en dificultades frente a la liquidación.
El borrador introduce objetivos como priorizar la rehabilitación empresarial, modificar los conceptos y condiciones de quiebra, aplicar procedimientos electrónicos y abreviados, y regular la competencia de los tribunales y la cooperación internacional. Un punto clave discutido fue la fuente de fondos para cubrir los costos del procedimiento.
Se acordó proponer la exención del pago de estos costos para los casos en que la empresa no tenga dinero o activos para cubrirlos, o cuando sus activos no puedan venderse. Los costos adelantados por el Estado serían reembolsados al presupuesto una vez que se vendan los activos de la empresa. Tran Thanh Man pidió una revisión detallada de estas disposiciones para resolver dificultades prácticas.
El presidente del Tribunal Popular Supremo, Nguyen Van Quang, explicó que, tanto en teoría como en la práctica, es necesario que el presupuesto estatal adelante estos fondos, con prioridad para su reembolso posterior, dada la insolvencia de las empresas en quiebra, y recomendó su aprobación.
Hong Thanh instó al Tribunal Popular Supremo a cooperar activamente con la Comisión de Economía y Finanzas del Parlamento para perfeccionar el proyecto de ley antes de su presentación a la Asamblea Nacional, prestando especial atención a las disposiciones sobre su entrada en vigor, casos de transición y mecanismos de supervisión financiera.
