El primer ministro de Vietnam, Pham Minh Chinh, al frente de una delegación de alto nivel, asiste del 19 al 21 de mayo a la Cumbre ampliada del Grupo de los principales países industrializados del mundo (G7) y cumple una agenda de trabajo en Japón, por invitación de su homólogo nipón, Fumio Kishida. La gira se lleva a cabo cuando Vietnam y Japón mantienen una alta confianza política y trabajan por ampliar y profundizar la asociación estratégica entre los dos países.

Es la tercera vez que Vietnam es invitado a asistir a una Cumbre del G7 y la segunda que acude como país, es decir, sin ostentar la presidencia rotativa de ningún foro o mecanismo de cooperación regional. También es la segunda vez que Japón invita a Vietnam a asistir a una cumbre ampliada del G7, lo cual demuestra que Tokio y los países del grupo aprecian la posición y el papel de la nación sudesteasiática en la solución de asuntos regionales e internacionales clave.

Desde el establecimiento de las relaciones diplomáticas en 1973, superando medio siglo de complejos cambios de la situación mundial y regional, los vínculos de amistad y cooperación entre Vietnam y Japón se encuentran en una buena etapa y están respaldadas por una alta confianza política. Los principales líderes de los dos países mantienen visitas y contactos regulares en foros internacionales y regionales. En ese medio siglo ha habido 12 visitas de primeros ministros japoneses a Vietnam y 20 veces de jefes de Gobierno vietnamitas a Japón.

Sobre la base de una visión estratégica común del potencial de cooperación y el futuro de las relaciones Vietnam-Japón, la asociación estratégica entre los dos países ha tenido un desarrollo rápido y sustantivo en los sectores de economía, política, diplomacia, seguridad y defensa, asentada en un espíritu de comprensión mutua y respeto recíproco, y de cooperación mutuamente beneficiosa.

Los dos países han creado una serie de importantes marcos jurídicos para las relaciones bilaterales, como la Comisión de Cooperación (desde 2007); el Diálogo de Asociación Estratégica a nivel viceministerial sobre Diplomacia-Seguridad-Defensa (desde 2010); el Diálogo sobre Política de Defensa a nivel viceministerial (desde noviembre de 2012); el Diálogo sobre Seguridad a nivel viceministerial (desde noviembre de 2013); la Comisión Conjunta de Comercio, Energía e Industria (desde 2014); el Diálogo sobre Agricultura a nivel ministerial (desde 2014) y el Diálogo sobre Política Marítima a nivel ministerial (desde diciembre de 2019).

Tanto Vietnam como Japón son miembros de tratados de libre comercio de nueva generación e impulsan sus vínculos económicos y la liberalización del comercio a través de la firma e implementación del Acuerdo Integral y Progresivo de Asociación Transpacífico y el acuerdo de Asociación Económica Integral Regional.

Japón aprecia la contribución de Vietnam a la solución de problemas internacionales y regionales, y reconoce la importancia de la política exterior del país indochino en la región del Indo-Pacífico. Mientras, Hanói considera a Tokio un socio importante y a largo plazo y desea que continúe desempeñando un papel activo y constructivo en los asuntos internacionales y regionales.

Vietnam y Japón llevan 50 años de relaciones diplomáticas, durante los cuales su cooperación económica se ha desarrollado de manera rápida e integral. Japón es el mayor proveedor de Ayuda Oficial al Desarrollo (AOD), el segundo mayor socio de cooperación laboral, el tercer mayor inversor extranjero, el tercer mayor socio turístico y el cuarto mayor socio comercial de Vietnam.

Actualmente Japón ejecuta más de cinco mil proyectos con un capital registrado total de casi 70 mil millones de dólares, ocupando el tercer lugar entre los 143 países y territorios que invierten en Vietnam. En los primeros tres meses de este año, el valor del intercambio comercial bilateral superó los 10 mil millones de dólares.

Los nexos entre las localidades de ambos países también son un punto brillante con más de 70 de localidades que firmaron acuerdos de hermanamiento, como Ciudad Ho Chi Minh y Osaka (2007), Hanói con Fukuoka (2008) y Tokio (2013), Da Nang con Sakai (2009) y Yokohama (2013), Hue y Kyoto (2014), y Hai Phong con Niigata (2015).

Los intercambios pueblo a pueblo se han desarrollado de manera amplia y profunda, contribuyendo a aumentar el conocimiento mutuo y consolidar la amistad entre ambas naciones. El número de vietnamitas que residen, trabajan y estudian en Japón supera las 470 mil personas, lo que convierte esta comunidad de connacionales en la segunda más populosa en el país del Sol Naciente. Esa comunidad ha contribuido significativamente al desarrollo socioeconómico de Japón y constituye una conexión importante en las relaciones binacionales. Los vietnamitas están presentes en las 47 prefecturas y ciudades centrales niponas.

Japón también es líder en provisión de AOD a Vietnam, con más de 27 mil millones de dólares en préstamos, lo que contribuye a ejecutar proyectos de infraestructuras a gran escala, transferir tecnología y formar recursos humanos. Ello ha constituido una fuerza motriz para impulsar el desarrollo socioeconómico sostenible de Vietnam. Se trata de logros importantes que robustecen la cooperación en economía, comercio e inversiones entre ambos países para beneficio común.

La cooperación en materia de educación y formación se ha llevado a cabo de diversas formas. Japón es uno de los países que más ayuda no reembolsable proporcionan al sector educativo de Vietnam. Entre los programas de envío de estudiantes vietnamitas a Japón cabe destacar la cooperación con la Organización Japonesa de Cooperación Internacional para la Formación y la Agencia de Desarrollo de Recursos Humanos de Japón.

Vietnam ocupa el primer lugar en el número de aprendices extranjeros en Japón, con más de 200 mil. En 2022 el mercado laboral japonés recibió más de 67 mil trabajadores vietnamitas. Vietnam suministra al mercado laboral nipón trabajadores de alta calidad como ingenieros en tecnología de la información y enfermeros, lo que cobra mayor valor porque el país del Sol Naciente carece de empleados en esos sectores.

Japón presta atención a intensificar la cooperación con Vietnam en campos como la industrialización, la modernización y la integración internacional de manera amplia y profunda, así como a desarrollar infraestructuras estratégicas, la transformación digital y verde, la economía digital y la transformación energética.

El año 2023 marca un hito importante en las relaciones Vietnam-Japón. Líderes de alto nivel de ambos países acordaron mantener una estrecha coordinación, intensificar los mecanismos de diálogo, impulsar los intercambios a todos los niveles y organizar actividades en saludo al 50 aniversario del establecimiento de sus lazos diplomáticos, tales como la implementación del proyecto de la Universidad Vietnam-Japón y el fortalecimiento de la cooperación en foros multilaterales como las Naciones Unidas, la Asean y la subregión del Gran Mekong.

Japón ha promovido iniciativas internacionales, actividades diplomáticas y cooperación en defensa, seguridad y economía tanto en la región como en el mundo. Cabe destacar la celebración de la Cumbre ampliada del G7 en la ciudad de Hiroshima.

Establecido en 1976, el Grupo de los principales países industrializados del mundo (G7 o Grupo de los Siete) es una alianza entre algunas de las grandes siete economías del mundo: Alemania, Canadá, Estados Unidos, Francia, Italia, Japón y el Reino Unido.

Como un factor importante en la configuración y el fortalecimiento de la estructura y la gobernanza global junto con el Grupo de las principales economías desarrolladas y emergentes del mundo (G20), el G7 reúne voces que reflejan puntos de vista e intereses similares a los de las naciones desarrolladas, a fin de resolver asuntos relativos a la seguridad internacional y a los principales desafíos globales.

La 49 Cumbre del G7 tiene lugar en medio de una evolución compleja e impredecible de la situación política, económica y de seguridad internacional, con sus consiguientes repercusiones sobre el entorno común de seguridad y desarrollo, especialmente a medida que los grandes países intensifican la competencia estratégica, la economía mundial se recupera lentamente y enfrenta riesgos como la inflación, la inestabilidad del sistema financiero y bancario y los desafíos no tradicionales como desastres naturales, epidemias y cambio climático.

Aparte de la Cumbre, el G7 tiene mecanismos anuales de consulta, como la reunión de ministros de Relaciones Exteriores y de Finanzas, y la de gobernadores de Bancos Centrales. Las conferencias entre ministros a cargo de otros sectores, como los de Medio Ambiente, Energía, Trabajo y Agricultura, entre otros, son convocadas según la agenda y las prioridades del país que ejerce la presidencia rotativa del Grupo.

La Cumbre ampliada del G7 se celebra paralelamente a la Cumbre del G7, con la participación de países y organizaciones internacionales invitados. La primera Cumbre ampliada se llevó a cabo en 2000 con Sudáfrica como invitado. La reunión tuvo como objetivo impulsar la contribución de las naciones en desarrollo y fortalecer sus asociaciones con el Grupo para hacer frente a los desafíos globales.

La edición de la Cumbre ampliada del G7 de este año incluirá tres reuniones temáticas: Cooperación en el manejo de múltiples crisis relacionadas con la seguridad alimentaria, la salud, el desarrollo y la igualdad de género; Esfuerzos conjuntos por un planeta sustentable, que se enfocará en el clima, el medio ambiente y la energía, y Hacia un mundo próspero, estable y pacífico, con temas relativos a la paz, el respeto al derecho internacional y la cooperación multilateral.

Esta será la tercera vez que mandatarios vietnamitas asisten a esa cita y la segunda vez por invitación de Japón. El país indochino asistió a las ediciones anteriores celebradas en mayo de 2016 en Ise-Shima, Japón, y en junio de 2018 en Quebec, Canadá.

La participación de Vietnam en la reunión como invitado muestra el aprecio de Japón, en particular, y del G7, en general, por la posición y el papel del país indochino en la región. También evidencia la confianza política entre Hanói y Tokio, reafirmando la iniciativa y responsabilidad de la nación sudesteasiática para hacer frente a los desafíos globales, de acuerdo con las normas internacionales y los intereses de los dos pueblos, a favor de la paz y la prosperidad en Asia y en el mundo. El G7 y sus miembros otorgan gran importancia a las relaciones con Vietnam, desean fortalecer la cooperación multifacética y mutuamente beneficiosa con este país y lo consideran un puente para una mayor cooperación con la Asean y la región.

Japón fue el primer país miembro del G7 en:
- Dar la bienvenida al secretario general del Partido Comunista de Vietnam en 1995
- Establecer una asociación estratégica con Vietnam en 2009
- Reconocer el estatus de economía de mercado de Vietnam en 2011
- Invitar a Vietnam a la Cumbre ampliada del G7 en 2016

La Cumbre ampliada del G7 constituye una oportunidad para que Vietnam ratifique la validez de su política exterior de independencia, autodeterminación, paz, amistad, cooperación y desarrollo; y diversificación, multilateralización y fortalecimiento de los vínculos exteriores. El país indochino transmitirá en la ocasión un mensaje sobre una nación avanzada, dinámica e innovadora que se esfuerza por avanzar en su integración global, además de participar de manera responsable y activa en la solución de los asuntos regionales e internacionales, en favor de la paz y la prosperidad común.

Los países invitados a la cita son del Sur o socios importantes de Tokio. Entre los participantes, cabe destacar dos representantes de la región del Sudeste Asiático: Vietnam e Indonesia, país que ejerce la presidencia de la Asean en 2023. La presencia de Vietnam en la cumbre reafirma su papel y posición, así como sus aportes a los esfuerzos comunes por intensificar la cooperación, impulsar el crecimiento económico y solucionar los desafíos mundiales.

Vietnam y Japón continuarán trabajando en estrecha coordinación en los foros multilaterales y se unirán a los esfuerzos mundiales por enfrentar los desafíos y amenazas emergentes, a fin de contribuir al mantenimiento de la paz y la seguridad internacional. Hanói llama a Tokio a asumir un papel más importante y tener aportes más notables a la solución de las cuestiones regionales y mundiales con su desempeño como miembro no permanente del Consejo de Seguridad de la ONU en el mandato 2023-2024 y de presidente del G7 durante el presente año.

Fecha de publicación: 19/5/2023
Dirección: CHU HONG THANG - PHAM TRUONG SON
Redacción: NINH SON - HONG DUY
Presentación: HOANG HA - DANG PHI
Traducción: HOAI LINH - TRANG NGAN -HAI ANH - KIM HUONG - THANH HANG