La Decisión Número 360/QD-TTg tiene como objetivo mejorar la eficiencia operativa y la competitividad de las empresas estatales sobre la base de la tecnología y la capacidad de innovación y gestión.
La medida permitirá una movilización, asignación y uso más efectivos de los recursos sociales, al tiempo que desarrollará el capital y los activos estatales en las empresas.
Anteriormente, los expertos pidieron cambios más drásticos ya que, a pesar de los muchos esfuerzos para reestructurar y mejorar las SOE, los resultados no han sido tan buenos como se esperaba.
Según el Ministerio de Finanzas, en el periodo 2016-2020 unas 180 empresas fueron equitizadas. Sin embargo, esto incluyó solo a 39 de las 128 empresas de la lista aprobada por el primer ministro. En 2021, esa cifra fue de tres pero ninguna en la lista aprobada por el primer ministro.
Con respecto a la venta inicial de acciones, el valor total fue de 987 millones de dólares o el 23 por ciento del plan.
Aunque se pueden enumerar varias empresas de desinversión exitosas, como Sabeco, Vinamilk o Rang Dong, en general, solo 106 empresas desinvirtieron capital de acuerdo con las decisiones aprobadas por el Primer Ministro, lo que equivale al 30 por ciento de las entidades requeridas para hacerlo.
El director del Departamento de Finanzas Corporativas del Ministerio de Finanzas, Dang Quyet Tien, dijo que el lento progreso de la equitización y desinversión del capital estatal se debió a las empresas a gran escala, que poseían muchas tierras y la venta de capital estatal, así como a la pandemia.
Más importante aún, dijo el funcionario, los dirigentes de las SOE no estaban determinados ni decididos, lo que obstaculizó la mejora de las entidades locales que se establecieron para servir como punto de apoyo para la economía.
El presidente del Centro de Arbitraje Internacional de Vietnam, Vu Tien Loc, dijo que hay una falta de compañías fuertes que desempeñen un papel de liderazgo y promuevan el desarrollo de las pequeñas y medianas empresas para que se desarrollen.
A partir de la petición de acelerar la reestructuración de las empresas estatales, el Ministerio de Finanzas ha desarrollado un borrador de proyecto con el objetivo de reestructurar las mismas, centrándose en las corporaciones en la etapa 2021-2025.
En la reunión efectuada el 14 de febrero, el primer ministro Pham Minh Chinh pidió a los ministerios y ramas centrarse en perfeccionar las instituciones y políticas, asegurando que la economía estatal desempeñe un papel de liderazgo y las empresas estatales cumplan un rol importante en el aumento de la eficiencia operativa.
La reestructuración de las empresas públicas debe centrarse en resolver los problemas de las entidades débiles y con pérdidas, así como mantener, consolidar y desarrollar las eficientes con una buena marca.
Según el ministro de Planificación e Inversiones (MPI), Nguyen Chi Dung, su cartera en 2022 se centrará en implementar el borrador una vez que se apruebe.
Dijo que el MPI consolidaría y desarrollaría varios grupos económicos estatales efectivos y de gran escala, planeando enfocarse en 17 grandes empresas estatales en industrias y campos importantes y necesarios para el desarrollo de la economía, como la energía, industria, finanzas, agricultura, telecomunicaciones e infraestructura.
De acuerdo con el economista de la Academia de Finanzas Dinh Trong Thinh, es importante que cuando se realice la reestructuración se innove por completo el mecanismo de gestión y separe la propiedad del capital y el derecho a la administración en las compañías estatales para que puedan promover la eficiencia en la producción y los negocios.
Se necesita la determinación de ministerios y ramas, subrayó y agregó que es necesario especificar qué industrias y negocios deben ser reestructurados, desinvertidos, equitizados o vendidos para que trazar planes y cronogramas específicos para ellos.
