La Resolución 72-NQ/TW del Buró Político del Comité Central del Partido Comunista de Vietnam (PCV), la cual suele abreviarse como Resolución 72, reviste una especial significación al reafirmar el punto de vista del Partido: La salud es el bien más valioso del ser humano y la base más importante para la felicidad de la población, la supervivencia de la nación, así como para un desarrollo próspero y sostenible. Proteger, atender y mejorar la salud de la ciudadanía es el objetivo, el motor y la tarea política preponderante, que ocupa una posición prioritaria en las estrategias y políticas de desarrollo. Se trata también de una responsabilidad de todo el sistema político, la sociedad y los ciudadanos.
La promulgación de la Resolución 72 ha propiciado cambios radicales en la mentalidad y la acción en el trabajo de protección, cuidado y mejora de la salud. También ha permitido una renovación total con soluciones disruptivas tendentes a construir un Vietnam sano, donde la población tenga acceso a los servicios de salud, viva más años, goce de mejor salud, y tome la iniciativa en la prevención de enfermedades en toda la sociedad. Esto contribuye en gran medida al desarrollo de un país próspero, fuerte y civilizado en la nueva era.
OBJETIVOS Y VISIONES
Objetivo del sector nacional de la salud
Para 2030
La altura promedio en niños y menores de 18 años aumenta un mínimo de 1,5 centímetros.
La esperanza de vida promedio alcanza 75,5 años, incluidos 68 de vida saludable.
La tasa de participación ciudadana en actividades físicas se incrementa 10 por ciento.
La tasa de vacunación según el Programa de Inmunización Básica supera el 95 por ciento.
A partir de 2026, a cada ciudadano se le garantiza el chequeo médico o cribado de salud al menos una vez por año, y se le crea una historia clínica electrónica al servicio de la gestión de salud por ciclos de vida.
El cien por cien de los centros de salud a nivel comunal serán dotados de infraestructura, equipamiento médico y recursos humanos conforme a sus funciones y tareas, hacia la meta de que en 2027 cada centro cuente con al menos cuatro o cinco médicos.
La proporción de consultas y tratamientos sufragados por el seguro médico en los centros de salud comunales aumentará a más del 20 por ciento.
Para 2026, la tasa de cobertura del seguro médico superará el 95 por ciento de la población.
Se logrará la cobertura universal del seguro médico en 2030.
En 2030 la población se beneficiará de la exención de gastos médicos básicos, dentro del marco de las prestaciones del seguro médico, conforme a una hoja de ruta establecida.
Desarrollar diversos tipos de seguros de salud.
ESTRATEGIA INTEGRAL
11 objetivos clave orientados a la construcción de un sistema de salud moderno, equitativo y eficaz, que garantice la protección y la atención integral de la salud del pueblo vietnamita.
VISIÓN HACIA 2045:
- Establecer un entorno de vida de alta calidad; lograr que los indicadores de salud de la población y el nivel de cobertura de los servicios esenciales de atención sanitaria se equiparen a los de los países desarrollados de la región y del mundo.
- La esperanza de vida media superará los 80 años, con más de 71 años de vida saludable. La condición física y la estatura medias de los jóvenes serán similares a las de los países con un nivel de desarrollo similar.
- Un sistema de salud moderno, equitativo, eficaz y sostenible, que priorice la prevención de enfermedades y responda a las crecientes necesidades de atención sanitaria de la población.
TAREAS Y SOLUCIONES
La Resolución define seis grupos de tareas y soluciones disruptivas y las responsabilidades para ponerlas en práctica.
1. Renovar de manera profunda el pensamiento y la acción en el liderazgo, la dirección y la organización de las labores de protección, atención y mejora de la salud del pueblo:
+ Declarar el Día Mundial de la Salud, el 7 de abril, como el “Día de la Salud de todo el pueblo”.
+ Reducir el consumo de productos perjudiciales para la salud, especialmente tabaco, alcohol, cerveza y otras sustancias adictivas dañinas a la salud humana.
+ Poner énfasis en la salud mental, crear entornos de vida, trabajo y estudio equilibrados, que reduzcan el estrés y la presión.
+ Implementar de manera eficaz los programas y estrategias nacionales destinados a mejorar la capacidad intelectual, la condición física, la estatura y la longevidad de los vietnamitas, la Estrategia Nacional de Nutrición y el Programa de Atención a la Salud Escolar.
+ Fomentar la educación física en las escuelas; incorporar contenidos apropiados de educación sobre salud y nutrición en el currículo en todos los niveles.
+ Innovar radicalmente en la forma de gestionar el sector salud, creando un entorno de gestión transparente y de rendición de cuentas, vinculado a la reforma de los procedimientos administrativos y descentralización y delegación de poderes.
2. Innovar radicalmente en la forma de gestionar el sector salud, creando un entorno de gestión transparente y de rendición de cuentas, vinculado a la reforma de los procedimientos administrativos y descentralización y delegación de poderes:
+ Innovar radicalmente en la forma de gestionar el sector salud, creando un entorno de gestión transparente y de rendición de cuentas, vinculado a la reforma de los procedimientos administrativos y descentralización y delegación de poderes.
+ Cada provincia y ciudad bajo gobierno central deberá contar al menos con un hospital geriátrico o un hospital general con departamento de geriatría. Desarrollar instalaciones para el cuidado de las personas mayores.
3. Mejorar la ética médica y formar personal médico de alta calidad para garantizar la satisfacción del paciente y la integración internacional:
+ Elevar el complemento de exclusividad y profesionalidad hasta alcanzar como mínimo el 70 por ciento del salario de quienes trabajen de forma regular y directa en profesiones médicas en puestos de salud comunales y centros de salud preventiva.
+ Elevar el complemento de exclusividad y profesionalidad hasta alcanzar el 100 por ciento del salario para el personal que trabaje de forma regular y directa en profesiones médicas en puestos de salud comunales y centros de salud preventiva en zonas de minorías étnicas y montañosas, zonas con condiciones socioeconómicas difíciles o extremadamente difíciles, zonas fronterizas, islas y algunos grupos objetivo específicos.
4. Promover la reforma de las finanzas sanitarias y desarrollar políticas de seguro médico eficaces y sostenibles:
+ Chequeos médicos periódicos y gratuitos para los ciudadanos al menos una vez al año, en función de grupos objetivo y hoja de ruta prioritaria.
+ A partir de 2026, combinar controles de salud periódicos, exámenes de cribado gratuitos, reconocimientos médicos para estudiantes, reconocimientos de enfermedades profesionales, reconocimientos de salud para trabajadores según lo prescrito y exámenes y tratamientos médicos cubiertos por el seguro de salud para brindar atención médica gratuita y completar la creación de registros de salud electrónicos para todos los ciudadanos.
+ Contar con políticas de apoyo adecuadas para los costos del servicio de ambulancia destinados a determinados beneficiarios de políticas sociales.
+ Llevar a cabo la gratuidad médica de forma gradual, comenzando por los beneficiarios de políticas sociales, los grupos vulnerables, las personas de bajos ingresos y otros grupos que requieran prioridad.
5. Lograr avances revolucionarios en el desarrollo de la ciencia, la tecnología, la innovación y la transformación digital integral en la atención sanitaria:
+ Construir con urgencia una base de datos nacional de salud y un sistema de intercambio de datos en los ámbitos de la salud y del seguro médico.
+ Crear centros de investigación interdisciplinares y especializados en investigación científica, con la articulación entre hospitales y universidades, y elevar la capacidad de los centros de investigación, experimentación, alta tecnología y laboratorios clave.
+ Crear parques industriales farmacéuticos para el año 2030.
6. Impulsar el desarrollo de la sanidad privada, movilizar y utilizar eficazmente todos los recursos para el desarrollo del sector salud:
+ No cobrar tasas por el uso del suelo, reducir el alquiler de terrenos y los impuestos sobre la tierra para los establecimientos médicos nacionales.
+ Eximir del impuesto sobre la renta de las empresas a los establecimientos médicos públicos y privados que operen sin fines de lucro.
+ Eximir del impuesto sobre la renta de las empresas a los establecimientos médicos públicos y privados que operen sin fines de lucro.
Algunos resultados iniciales
Implementación de la Resolución 72-NQ/TW
Gobierno
El Gobierno emitió la Resolución 282/NQ-CP sobre la promulgación del Programa de Acción del Gobierno para la implementación de la Resolución 72-NQ/TW.
Ministerio de Salud Pública
El Ministerio de Salud Pública promulgó el Plan de ejecución de la Resolución 72.
Junta Permanente del Comité del Partido en la ciudad de Hai Phong
La Junta Permanente del Comité del Partido en la ciudad de Hai Phong emitió el Programa de Acción 03-CTr/TU para la puesta en marcha de la Resolución 72-NQ/TW.
Junta Permanente del Comité del Partido en la comuna de Nghi Duong, ciudad de Hai Phong
La Junta Permanente del Comité del Partido en la comuna de Nghi Duong, ciudad de Hai Phong aprobó el Plan de despliegue del Programa de Acción 03-CTr/TU de la Junta Permanente del Comité del Partido Municipal para la implementación de la Resolución 72-NQ/TW.
Dirección: Periódico Nhan Dan, Portal del Gobierno
Ejecución: Departamento de Construcción del Partido, Redacción Digital, Corresponsalía del periódico Nhan Dan en el Sur
Presentación: My Phuong
Traducción: Kim Huong, Hai Anh, Trang Ngan, My Phuong
