La Resolución 57-NQ/TW, promulgada el 24 de diciembre de 2024 por el Buró Político del Comité Central del Partido Comunista de Vietnam (PCV), llamada abreviadamente Resolución 57, plantea lineamientos radicales, estratégicos y revolucionarios para generar nuevos impulsos. Define los avances disruptivos para el desarrollo de la ciencia, la tecnología, la innovación y la transformación digital como el condición indispensable para el vigoroso crecimiento nacional en la flamante era, marcada por la prosperidad y el fortalecimiento. Esto contribuirá a alcanzar el objetivo de convertir Vietnam en un país en vías de desarrollo con una industria moderna e ingresos medianos altos para 2030, y en uno desarrollado con ingresos altos en 2045 y que marcha con firmeza por la senda del socialismo.
Según el documento, experimentar avances disruptivos en los citados ámbitos entraña una revolución impactante y abarcadora que debe implementarse con vehemencia, perseverancia y uniformidad, a largo plazo y con medidas transformadoras. Para llevar adelante y con éxito ese proceso es necesario reforzar el liderazgo integral del Partido, así como aprovechar la fuerza sinérgica de todo el sistema político y la participación de las empresas y los ciudadanos.
OBJETIVOS Y VISIONES
I.Objetivos de aquí hasta 2030
Las potencialidades y el nivel científico-tecnológico y la capacidad de innovación alcanzarán niveles avanzados en campos primordiales y se situarán a la altura de los estándares internacionales en el caso de algunas ramas específicas de ciencia y tecnología.
La productividad total de los factores contribuirá con más del 55% al crecimiento económico. La economía digital representará un mínimo de 30% del PIB. La ciencia, la tecnología y la innovación sumarán aportes sustanciales al cultivo de los valores socioculturales y humanos, de modo que el Índice de Desarrollo Humano en Vietnam se mantenga por encima de 0,7.
La inversión destinada a investigación y desarrollo equivaldrá a un 2% del PIB. El capital humano dedicado al estudio científico, el desarrollo tecnológico y la innovación será de 12 personas por cada 10 mil. Entre 40 y 50 organizaciones científicas y tecnológicas figurarán en los rankings regionales y mundiales.
La tecnología digital dispondrá de una infraestructura avanzada y moderna con capacidad ultraalta y ancho de banda ultra amplio, a la par de los países desarrollados. Se completará el modelo de urbe inteligente en las ciudades bajo la jurisdicción central y otros territorios aptos.
El objetivo es atraer al menos a otras tres organizaciones y empresas tecnológicas líderes a nivel mundial para que establezcan sus sedes e inviertan en investigación y producción en Vietnam.
La gestión estatal desde el nivel central hasta el local se realizará en el entorno digital, con una fluida operación interconectada entre todas las instituciones del sistema político. Se finalizarán la programación y la sincronización de la base nacional y los arsenales de datos de los sectores, y se creará una bolsa de transacción de datos. Se logrará un Gobierno digital, una economía digital, una sociedad y ciudadanos digitales y una industria cultural digital para alcanzar niveles de excelencia mundial.
II. VISIÓN HACIA 2045
01
La ciencia, la tecnología, la innovación y la transformación digital se desarrollarán manera sólida y sostenible para convertir Vietnam en un país desarrollado y de altos ingresos.
02
La escala de la economía digital alcanzará al menos 50% del PIB; Vietnam se convertirá en uno de los centros de la industria de tecnología digital de la región y del mundo.
03
Vietnam se situará entre los 30 países líderes del mundo en innovación y transformación digital.
04
La proporción de empresas de tecnología digital será similar a la de los países desarrollados; el país contará con al menos 10 empresas de tecnología digital a nivel comparable con los países avanzados.
05
Se atraerá a al menos otras 5 organizaciones y empresas tecnológicas líderes mundiales para que establezcan sus sedes, inviertan, investiguen y produzcan en Vietnam.
Tareas y soluciones
1. Elevar la conciencia y lograr una ruptura en la renovación del pensamiento; definir una fuerte determinación política, dirigir con firmeza para imprimir un nuevo impulso y dinamismo a toda la sociedad en término del desarrollo de la ciencia, la tecnología, la innovación y la transformación digital nacional.
- Los comités del Partido a todos los niveles, las organizaciones partidistas, los cuadros y militantes deben estar plenamente conscientes de la importancia de este proceso, asimilar profundamente los puntos de vista, lineamientos y políticas del Partido y del Estado sobre la transformación digital y el desarrollo de la ciencia, la tecnología y la innovación. Es necesario definir claramente sus responsabilidades e implementarlas de manera activa.
- Las tareas de transformación digital y de desarrollo de la ciencia, la tecnología y la innovación se concretan en los programas y planes de trabajo anuales de los órganos, organizaciones, entidades y localidades.
- Asignar una plantilla adecuada de cuadros con formación científica y técnica en los comités del Partido a todos los niveles.
- Impulsar el desarrollo de la ciencia, la tecnología y la innovación, e implementar la transformación digital tanto en el sistema político como entre los ciudadanos y las empresas.
- Desplegar de manera amplia y profunda el movimiento de “aprendizaje digital”, popularizar y elevar los conocimientos científicos, tecnológicos y digitales entre los cuadros, funcionarios y la población.
- Diversificar las formas de reconocimiento, elogio y premiación oportuna y digna a científicos, inventores, empresas, organizaciones e individuos con logros destacados en el desarrollo de la ciencia, la tecnología, la innovación y la transformación digital.
2. Perfeccionar con urgencia y firmeza el marco institucional para convertirlo en una ventaja competitiva para el desarrollo de la ciencia, la tecnología, la innovación y la transformación digital.
- Revisar, complementar y perfeccionar de manera urgente y coherente las disposiciones legales relacionadas con la ciencia y la tecnología, la inversión, la inversión pública, las compras públicas, el presupuesto estatal, los bienes públicos, la propiedad intelectual y los impuestos.
- Favorecer pruebas piloto ante nuevas cuestiones surgidas de la práctica. Establecer mecanismos piloto para que las empresas experimenten con nuevas tecnologías bajo la supervisión del Estado. Fomentar la creación de fondos de capital de riesgo para el emprendimiento innovador, la incubación tecnológica y la transformación digital.
- Unificar y elevar la eficacia de la gestión estatal en ciencia, tecnología, innovación y transformación digital. Desarrollar institutos de investigación y universidades como entidades de investigación sólidas, e integrar estrechamente la investigación, la aplicación y la formación.
- Adoptar mecanismos que permitan y alienten a las organizaciones de investigación y a los científicos a fundar y participar en la gestión de empresas creadas a partir de los resultados de sus investigaciones.
- Atraer y utilizar de manera efectiva todas las fuentes de inversión para el desarrollo de la ciencia, la tecnología, la innovación y la transformación digital nacional. La asignación presupuestaria a la investigación y al desarrollo científico y tecnológico se desembolsará a través de los fondos de desarrollo de la ciencia y la tecnología.
3. Intensificar la inversión y perfeccionar la infraestructura para la ciencia, la tecnología, la innovación y la transformación digital nacional.
- Promulgar el Programa de Desarrollo de Tecnologías e Industrias Estratégicas; el Fondo de Inversión para el Desarrollo de Industrias Estratégicas; y establecer mecanismos de experimentación de políticas a fin de impulsar la investigación, el desarrollo, la aplicación y la transferencia de tecnologías estratégicas. Asignar al menos el 15 por ciento del presupuesto estatal destinado a las actividades científicas dirigidas a a la investigación en tecnologías estratégicas.
- Promulgar estrategias de investigación y aplicación de la ciencia y la tecnología en la explotación y el desarrollo del espacio marítimo, el espacio subterráneo y el espacio ultraterrestre . Poner especial énfasis en el desarrollo de la infraestructura energética, en particular en lo referente a las nuevas energías y las energías limpias, y garantizar la seguridad energética que permita el avance científico y tecnológico y de las industrias estratégicas.
- Desarrollar un sistema de centros de investigación y experimentación, así como laboratorios nacionales clave, con un enfoque prioritario en las tecnologías estratégicas. Establecer mecanismos y políticas de apoyo e incentivos para que las organizaciones, los individuos y las empresas inviertan en la construcción de laboratorios y centros de investigación y desarrollo científico y tecnológico.
- Impulsar fuertemente la aplicación y el desarrollo de las tecnologías digitales. Fomentar la inversión, la adquisición y el arrendamiento de productos y servicios digitales. Construir y compartir plataformas digitales nacionales y regionales. Fomentar el ecosistema de la economía digital en todos los sectores.
- Establecer mecanismos de cooperación público-privada para el desarrollo de una infraestructura digital moderna.
- Implementar mecanismos y políticas de apoyo para que las empresas nacionales inviertan en la construcción de centros de datos y servicios de computación en la nube; atraer a empresas extranjeras para que establezcan dichos centros en Vietnam. Definir la propiedad y los derechos comerciales sobre los datos, así como la distribución del valor generado a partir de ellos. Conformar la industria de macrodatos de Vietnam. Desarrollar fuertemente la aplicación de inteligencia artificial basada en macrodatos para industrias y sectores clave.
4. Desarrollar y priorizar el uso de recursos humanos de alta cualificación y talento que respondan a las exigencias del desarrollo científico, tecnológico, la innovación y la transformación digital nacional.
- Aumentar la inversión, renovar y elevar la calidad de la educación y la formación, garantizando recursos humanos de alta cualificación que satisfagan las exigencias del desarrollo de la ciencia, la tecnología, la innovación y la transformación digital nacional.
- Construir escuelas y centros de formación avanzada especializados en inteligencia artificial. Establecer mecanismos específicos de cooperación público-privada en la formación de recursos humanos para las tecnologías digitales.
- Desarrollar un claustro de docentes y científicos con la capacidad y el nivel necesarios para la enseñanza en los ámbitos de las ciencias básicas, la tecnología de chips semiconductores, los circuitos integrados, así como las ingenierías y tecnologías clave.
5. Impulsar la transformación digital y la aplicación de la ciencia, la tecnología y la innovación en las actividades de los organismos del sistema político; mejorar la eficiencia de la gobernanza nacional y la gestión estatal en todos los ámbitos, garantizando la defensa y la seguridad.
- Elaborar planes y hojas de ruta para trasladar la totalidad de las actividades de los organismos del sistema político al entorno digital, asegurando la interconexión fluida y la sincronizada.
- Desarrollar plataformas digitales seguras y fortalecer la aplicación de las tecnologías digitales, con miras a la formación de ciudadanos digitales.
- Garantizar la ciberseguridad, así como la soberanía nacional en las plataformas digitales y en el ciberespacio; proteger la seguridad e integridad de los datos legales de las organizaciones, las personas y las empresas, así como la soberanía de la seguridad de los datos nacionales.
6. Impulsar con fuerza las actividades de ciencia, tecnología, innovación y transformación digital en las empresas.
- Adoptar políticas preferenciales para alentar a las empresas, especialmente a las pequeñas y medianas, a invertir en la transformación digital, la investigación y la aplicación de la ciencia, así como en la innovación tecnológica, a fin de mejorar la eficiencia de la producción y los negocios, así como la gestión empresarial..
- Implementar políticas suficientemente sólidas que fomenten el espíritu emprendedor en los ámbitos de la ciencia, la tecnología, la innovación y la transformación digital..
- Habilitar mecanismos y políticas de apoyo para la formación y el desarrollo de varias empresas nacionales estratégicas de tecnología digital a gran escala, capaces de desarrollar infraestructuras digitales, liderar la transformación digital nacional y competir a nivel internacional. Promover que las empresas reinviertan en infraestructura y aumenten la inversión en investigación y desarrollo (I+D).
- Impulsar el consumo de productos y servicios en el entorno digital, garantizando que la economía digital de los sectores represente al menos el 70 por ciento del total de la economía digital; al mismo tiempo, fortalecer la producción inteligente en sectores como la agricultura, el comercio, las finanzas, la educación, la salud, el transporte y la logística.
7. Reforzar la cooperación internacional en el desarrollo de la ciencia, la tecnología, la innovación y la transformación digital.
- Intensificar la cooperación en investigación científica y desarrollo tecnológico con países que cuenten con un alto nivel de desarrollo en ciencia, tecnología y transformación digital, especialmente en ámbitos como la inteligencia artificial, la biotecnología, la tecnología cuántica, los semiconductores, la energía nuclear y otras tecnologías estratégicas.
- Adoptar políticas para la adquisición y transferencia de tecnologías avanzadas, acordes con las condiciones de Vietnam.
- Participar de manera proactiva y activa en la elaboración de normas y estándares internacionales sobre nuevas tecnologías, garantizando la seguridad y el beneficio mutuo. Elevar la capacidad y acelerar la transferencia de tecnología en el marco de acuerdos y tratados internacionales de los que Vietnam es parte.
ALGUNOS RESULTADOS DE LA IMPLEMENTACIÓN
Resolución 57-NQ/TW
Tras un año de aplicación
Tras un año de puesta en marcha de la Resolución 57-NQ/TW, la conciencia y las acciones de todo el sistema político han experimentado cambios positivos, una prueba convincente de que se trata de una directriz acertada y oportuna, capaz de eliminar cuellos de botella e impulsar el desarrollo.
🎯 PRINCIPALES LOGROS
Se han vuelto más favorables y transparentes, fundamentalmente gracias a la promulgación coordinada de una serie de leyes, decretos y circulares, creando un marco jurídico sólido.
Se han priorizado los recursos financieros para este fin y se han asignado según el requisito del 3% del gasto total del presupuesto estatal.
La transformación digital en todo el sistema político registra avances positivos, especialmente a través de la implementación del Plan No. 02-KH/BCĐTW, el Reglamento No. 05-QĐ/BCĐTW las conclusiones del Comité Directivo y los programas y proyectos de transformación digital de los órganos partidistas del Comité Central del PCV, del Gobierno, de la Asamblea Nacional y el Frente de la Patria y las organizaciones de masas.
En ciencia, la tecnología y la innovación se han observado enfoques metódicos y orientaciones acertadas, en consonancia con las tendencias de desarrollo mundial, con áreas prioritarias como el modelo de cooperación entre Estado – universidades – empresas, los parques de alta tecnología, las ciudades inteligentes, los centros de innovación y las tecnologías estratégicas.
Redacción: Departamento de Construcción del Partido, Nhan Dan Digital, Oficina de Representación del periódico Nhan Dan en el Sur
Traducción: Hai Anh-Kim Huong-Trang Ngan-My Phuong
