El primer ministro de Vietnam, Pham Minh Chinh, al frente de una delegación de alto nivel, asistirá a la octava Cumbre de Cooperación de la Subregión del Gran Mekong (GMS) en China del 5 al 8 de noviembre de 2024, en cumplimiento de una invitación de su homólogo chino, Li Qiang. En la ocasión, el jefe del Gobierno vietnamita también participará en lla décima Cumbre de la Estrategia de Cooperación Económica Ayeyawady-Chao Phraya-Mekong (ACMECS) y la undécima Cumbre de Cooperación Camboya-Laos-Myanmar-Vietnam (CLMV), además de llevar a cabo reuniones de trabajo en China.

Se trata de las cumbres periódicas y de las primeras actividades presenciales de alto nivel de estos mecanismos desde 2018. La gira del premier Pham Minh Chinh reitera la importancia que concede Vietnam a los mecanismos de cooperación de GMS, ACMECS y CLMV, al mismo tiempo que demuestra el papel clave de Vietnam y sus contribuciones responsables a la cooperación en la subregión del Mekong.

La GMS fue fundada en 1992 gracias al apoyo del Banco Asiático de Desarrollo. El mecanismo de cooperación cuenta con la participación de Camboya, Laos, Myanmar, Tailandia, Vietnam y China (incluidas las provincias de Yunnan y Guangxi).

La GMS persigue el objetivo de promover la cooperación sobre los pilares de la conectividad, la comunidad y la competitividad, en los sectores de agricultura, energía, medio ambiente, salud, recursos humanos, tecnología de la información, turismo, transporte, competitividad comercial y desarrollo urbano. 

En sus más de tres décadas de existencia, la GMS ha alcanzado importantes avances en el apoyo a la subregión del Mekong para conectar infraestructuras y desarrollar corredores económicos.

Desde la séptima Cumbre de GMS, celebrada en septiembre de 2021, este mecanismo ha logrado una serie de resultados importantes en la puesta en práctica de su Marco Estratégico 2030, incluida la movilización de unos 107 mil millones de dólares para invertir en 435 proyectos subregionales durante el período 2021-2026.

El mecanismo ACMECS se creó en noviembre de 2003 en la Cumbre de Bagan por iniciativa de Tailandia, con la participación de Camboya, Laos, Myanmar, Tailandia y Vietnam.

ACMECS es el único mecanismo de cooperación intrabloque en el que participan plenamente cinco países de la subregión del Mekong, con la meta de favorecer la cooperación económica para maximizar ventajas y mejorar la competitividad de los Estados miembros.

ACMECS se esfuerza por movilizar recursos para llevar a cabo una serie de proyectos destinados a respaldar a las pequeñas y medianas empresas, fomentar el comercio transfronterizo, conectar infraestructuras blandas, desarrollar competencias inteligentes y mejorar la capacidad del personal médico.

La Cumbre de CLMV se celebró por primera vez en noviembre de 2004 en Vientián, la capital de Laos, en el marco de la décima Cumbre de la Asean, con la finalidad de apoyar a Camboya, Laos, Myanmar y Vietnam en la reducción de la brecha de desarrollo y la integración en el proceso de desarrollo común de la región.

La cooperación de la CLMV se centra en seis áreas: comercio e inversión, agricultura, industria y energía, transporte, turismo y desarrollo de recursos humanos.

Los países miembros de la CLMV se han centrado en los últimos tiempos en desplegar el Marco de Desarrollo del mecanismo, en especial, varios proyectos relacionados con la creación de capacidades y la organización de ferias de promoción del comercio y la inversión.

En la XVI Reunión de Ministros de Economía de la CLMV, los países aprobaron el Plan de Acción del mecanismo para el período 2025-2026, cuyos pilares de cooperación incluyen el comercio y las inversiones, la implementación de los compromisos de la región, la recuperación post-pandemia, el despliegue del Marco de Desarrollo CLMV y el cultivo de recursos humanos.

Los mecanismos ACMES y CLMV han sido fundamentales en impulsar la coordinación de políticas y la reducción de las disparidades de desarrollo entre sus miembros.

Vietnam otorga una permanente relevancia a los mecanismos de cooperación en la subregión del Mekong, considerando la GMS y la ACMECS como mecanismos estratégicos vinculados con socios de primera categoría y la CLMV como una plataforma útil para recibir mayor apoyo y atención por parte de la comunidad internacional para el desarrollo de la subregión.

En los tres organismos, Vietnam desempeña una participación proactiva y enérgica, amén de contribuir de manera responsable a los intereses comunes de la región, en aras de mejorar la eficacia de la cooperación subregional y movilizar recursos externos al desarrollo nacional.

La visita la delegación vietnamita de alto nivel encabezada por el primer ministro Pham Minh Chinh se produce en un contexto de una situación mundial y regional que sigue evolucionando de manera complicada e impredecible. La competencia estratégica entre las principales potencias es feroz y los países intensifican la reunión de fuerzas a través de iniciativas y mecanismos multilaterales.

En la Subregión del Gran Mekong, los desafíos de seguridad no convencionales, como el cambio climático y los desastres naturales, continúan manifestándose de manera compleja, con repercusiones multidimensionales en las naciones. Por ello, además de promover estrategias de desarrollo económico y construcción de obras en el río Mekong, los países de la región también fortalecen la coordinación y cooperación en mecanismos subregionales a fin de responder de forma efectiva a los desafíos.

El viaje también tiene lugar en medio del buen desarrollo de las relaciones entre Vietnam y China, como demuestran las visitas de alto nivel como la del primer ministro vietnamita, Pham Minh, para asistir a la 15ª Reunión Anual de los Nuevos Campeones del Foro Económico Mundial en la ciudad china de Dalian en junio de 2024, y la oficial a Vietnam del premier chino, Li Qiang, en octubre de este año.

También continúa la cooperación entre los ministerios, sectores y localidades de Vietnam con las provincias chinas de Yunnan y Guangxi, especialmente en los campos de economía y comercio. En 2023, el comercio el país indochino y Guangxi y Yunnan fue de unos 36 mil millones de dólares y de dos mil 600 millones de dólares, respectivamente.

Durante su presencia en China, además de cumplir con la agenda de conferencias de alto nivel, el jefe de Gobierno vietnamita, Pham Minh Chinh, visitará y realizará importantes actividades en la provincia de Yunnan y en la ciudad de Chongqing.

Esto demuestra la continuidad de los intercambios de alto nivel entre los Partidos y Estados de los dos países, y la gran estima que Vietnam tiene por sus relaciones con China, especialmente en la implementación de la percepción común de alto nivel y de los acuerdos firmados entre ambas partes a nivel local.

Pham Sao Mai, embajador de Vietnam en China

En este contexto, la visita del premier vietnamita a China para asistir a la octava Cumbre de la GMS tiene como objetivo mostrar el apoyo de Vietnam al país anfitrión, China, así como su deseo de potenciar la confianza política e impulsar la asociación estratégica integral con el gigante asiático.

La visita de trabajo también demuestra el apoyo de Vietnam a Laos en su papel   de presidente de la ACMECS. Hanói desea fortalecer la solidaridad entre los países de la subregión del Mekong y mejorar la eficacia de la cooperación entre los cinco países miembros de ACMECS en el desarrollo de la subregión en ámbitos como la gestión sostenible de los recursos hídricos transfronterizos, la respuesta al cambio climático y a los desastres naturales, la conectividad regional integral y la transformación digital y verde.

Al asistir a la undécima Cumbre CLMV, Vietnam pone de manifiesto su deseo de seguir fortaleciendo la cooperación con otros miembros en materia de desarrollo de recursos humanos y la conexión empresarial para favorecer el comercio y las inversiones, así como consolidar el papel de la Asean en la cooperación subregional.

La gira del primer ministro Pham Minh Chinh persigue continuar poniendo en práctica la política del XIII Congreso Nacional del Partido Comunista de Vietnam sobre una integración internacional profunda, integral y efectiva, y realzar la relevancia de las relaciones exteriores multilaterales, así como la Conclusión n.º 56-KL/TW del 23 de mayo de 2023 del Buró Político sobre la orientación estratégica para la cooperación en la subregión del Mekong hasta 2030.

Fecha de publicación: 5 de noviembre de 2024
Dirección: CHU HONG THANG - PHAM TRUONG SON
Redacción: NINH SON – MINH ANH
Presentación: NHA NAM
Fuente: MINISTERIO DE ASUNTOS EXTERIORES
Traducción: TRANG NGAN - MY PHUONG - KIM HUONG- THANH HANG - HAI ANH