El evento sobreviene cuando el contexto tanto mundial como regional experimenta una tremenda complejidad. Los brotes del Covid-19 han afectado gravemente a la recuperación y el desarrollo económicos de los Estados de la región. Mientras, quedan incumplidos el acceso equitativo y la distribución de vacunas contra esa enfermedad para crear la inmunidad comunitaria. El ímpetu de recuperación de las economías a nivel mundial y regional se sostiene, aunque es precario; la de la Asean todavía crecerá según los pronósticos, pero a un ritmo que desacelera de un 4,4 a un 4 por ciento. La intensificada competencia estratégica entre las potencias representa una oportunidad como un reto para el bloque sudesteasiático a la hora de desempeñar y reafirmar su posición central en la estructura regional, además de su papel neutral y capacidad de moderación, esta última siendo su inherente fortaleza.
Al promover los resultados obtenidos durante su mandato de presidencia de la Asean en 2020, Vietnam sigue manteniendo el ímpetu de la cooperación, el papel central y la posición del bloque regional junto con sus otros integrantes. En colaboración con Brunéi, incentiva desde 2020 el interés por los objetivos prioritarios del bloque para 2021, sobre todo los referentes al enfrentamiento al Covid-19, la evaluación del despliegue de la Carta de la Asean, la delineación de la Visión de la Comunidad de la Asean después de 2025 y la promoción del rol de esta organización en la cooperación subregional. Una de las contribuciones importantes de Vietnam en 2021 es impulsar la admisión del Reino Unido como el undécimo socio de diálogo del mecanismo.
Durante las 38 y 39 Cumbres y las reuniones anexas, el premier Pham Minh Chinh debate y decide junto con otros líderes de la Asean las cuestiones clave para materializar los objetivos del bloque. En las citas, Vietnam expresa su prioridad a fomentar la cooperación a fin de controlar el Covid-19, recuperarse y estabilizar las oportunidades de negocio y los flujos de inversión extranjera tras la pandemia; mantener firmemente la postura de la Asean acerca de los asuntos internacionales y regionales, y convertir la colaboración subregional en un tema de interés consecuente de la agrupación. El país indochino continúa reafirmando su papel dinámico y aportando a la Asean con responsabilidad, acompañándola de cara a los desafíos surgidos, entre estos la situación en Myanmar y la competencia estratégica entre las potencias.
Las 38 y 39 Cumbres de la Asean y las reuniones relacionadas constituyen la serie de eventos de alto nivel más trascendental de la Asean este año y la mayor actividad de diplomacia multilateral a la cual asiste el jefe del Gobierno vietnamita después del XIII Congreso Nacional del Partido Comunista del país. Se trata de una ocasión para que Vietnam recalque su política exterior de independencia, autodeterminación, multilateralización, diversificación e integración internacional amplia.
La presencia del primer ministro Pham Minh Chinh y una delegación de alto nivel de Vietnam en dichos acontecimientos refleja el lineamiento nacional de “contribuir con proactividad, actuar con positividad, compartir con responsabilidad”, o sea, junto con los demás Estados miembros superar los retos, mantener la solidaridad, seguir construyendo la Comunidad y fortaleciendo los nexos regionales, enfrentar efectivamente los retos emergentes, además de consolidar el papel central y la posición de la Asean en la palestra internacional.
