NUEVO IMPULSO A LAS RELACIONES ASEAN-AUSTRALIA Y LA COOPERACIÓN ENTRE VIETNAM CON AUSTRALIA Y NUEVA ZELANDA

ASEAN-AUSTRALIA: MEDIO SIGLO DE DIÁLOGO Y COOPERACIÓN

Australia fue uno de los primeros socios en establecer relaciones de diálogo con la Asean en 1974. Para impulsar el diálogo y la cooperación, ambas partes elevaron sus vínculos al nivel de Asociación Estratégica en 2014 y luego, en 2021, a Asociación Estratégica Integral. Australia es partidaria de la solidaridad, la unidad y el papel central de la Asean y respalda activamente al bloque en la construcción de la Comunidad y el fortalecimiento de la cooperación de la subregión del Mekong. Esta es la base para vigorizar una cooperación más práctica y eficaz entre las partes. 

En los últimos años, especialmente después de que la Asean y Australia establecieran una asociación estratégica integral y celebraran la Cumbre anual, la cooperación bilateral se ha fomentado en los ámbitos político-seguridad, economía, socio-cultural, de cooperación para el desarrollo y otros.

Los vínculos Asean-Australia se fomentan a través de diferentes mecanismos, incluidas las reuniones anuales de altos funcionarios y el Comité Conjunto de Cooperación. Además, ambas partes mantienen diversos mecanismos de diálogo a nivel ministerial y entre organizaciones especializadas en defensa, prevención del terrorismo y la delincuencia transnacional, economía y silvicultura.

La cooperación Asean-Australia se ha impulsado sobre la base del Plan de Acción de ambas partes para el período 2020-2024 y el Apéndice para desplegar la asociación estratégica integral binacional. Hasta marzo de 2023, todos los contenidos del Plan de Acción y el Anexo han sido desplegados.

En cuanto a la cooperación política y de seguridad, Australia participa activamente en marcos liderados por la Asean como la Cumbre de Asia Oriental, el Foro Regional de la Asean, y la Reunión ampliada de Ministros de Defensa de la Asean y el Foro Marítimo de la Asean ampliado. Las partes también fortalecen la cooperación en el campo marítimo, la ciberseguridad, la prevención de delitos cibernéticos y transnacionales. 

En materia de cooperación económica, Australia es un importante socio económico y comercial de la Asean. De acuerdo con estadísticas del bloque, el intercambio comercial bilateral en 2022 fue de 101 mil 80 millones de dólares. 

Australia es uno de los cinco países socios de la Asean que forman parte de la Asociación Económica Integral Regional (RCEP). La Asean, Australia y Nueva Zelanda han concluido las negociaciones y firmado el segundo protocolo que modifica el Tratado de Libre Comercio Asean-Australia-Nueva Zelanda (AANZFTA). A fin de fortalecer la cooperación con los países miembros de la Asean, Australia lanzó en septiembre de 2023 la Estrategia Económica del Sudeste Asiático hasta 2040.

En los ámbitos de la colaboración socio-cultural y cooperación al desarrollo, ambas partes han estrechado lazos en los campos de educación, capacitación, desarrollo de recursos humanos de calidad, intercambios pueblo a pueblo, promoción de los derechos humanos, especialmente los derechos de las mujeres y los niños, gestión de desastres naturales y respuesta al cambio climático. 

El país oceánico ha ayudado a la Asean en la implementación del Plan Maestro para la Conectividad del bloque 2025 (MPAC) 2025 y la Iniciativa para la Integración de la Asean (IAI) para salvar la brecha del desarrollo entre los países, así como entre los Estados miembros de la Asociación; desarrollar la subregión, incluida la del Mekong, con el objetivo de propiciar el crecimiento inclusivo y el desarrollo equitativo y sostenible en toda la región.

VIETNAM- AUSTRALIA: FUNDAMENTOS PARA ELEVAR EL NIVEL DE LAS RELACIONES

Vietnam y Australia formalizaron sus vínculos el 26 de febrero de 1973 y establecieron embajadas en sus respectivos países. Suscribieron una asociación integral en 2009, una integral reforzada en 2015 y la elevaron al nivel de asociación estratégica en 2018. Ambos países celebraron el 50º aniversario de sus relaciones diplomáticas en 2023 con muchas actividades prácticas y significativas.

En los últimos tiempos, las relaciones entre Vietnam y Australia se han desarrollado de manera fructífera y eficaz con numerosos logros importantes. Los dos países mantienen periódicamente intercambios de delegaciones y contactos a todos los niveles. 

Hanói y Canberra han reforzado cooperación en los campos de seguridad y defensa mediante el intercambio de delegaciones, la firma de acuerdos de cooperación, la prevención y el control de la delincuencia, la gestión de la inmigración, el intercambio de información y experiencias y la enseñanza de idiomas.

Australia es actualmente el séptimo socio comercial de Vietnam, mientras que el país indochino es el décimo de Australia. El trasiego mercantil bilateral alcanzó los 13,8 mil millones de dólares en 2023.

Hasta diciembre de 2023 Australia estaba ejecutando 621 proyectos en Vietnam con un capital registrado de más de dos mil millones de dólares, centrados en el procesamiento y la manufactura, servicios de alojamiento, los servicios sanitarios y sociales, y la agricultura, la silvicultura y la pesca. Mientras, en el país oceánico se estaban ejecutando 92 proyectos vietnamitas valorados en 552,7 millones de dólares, en sectores como agricultura, silvicultura, comercio mayorista y minorista y procesamiento y manufactura.

Canberra ha sido uno de los mayores contribuyentes de asistencia oficial al desarrollo de Vietnam con una aportación de tres mil millones de dólares australianos durante los últimos 50 años.

Australia también ofrece una amplia gama de becas de largo o corto plazo al país indochino. Actualmente, unos 31 mil vietnamitas cursan estudios universitarios y de posgrado en la nación oceánica. Los dos países firmaron un suplemento de 50,1 millones de dólares australianos al Programa bilateral de Desarrollo de Recursos Humanos para el período 2021-2025. 

Respecto al turismo, Australia siempre ha sido un importante emisor de viajeros a Vietnam. Tras un período de suspensión debido a la pandemia del Covid-19, los vínculos binacionales en la industria sin humo se anudaron en marzo de 2022.

Los dos países se han esforzado por impulsar la cooperación en sectores novedosos y de potencial como respuesta al cambio climático, transformación digital y transición energética. 

La cooperación entre localidades de los dos países registra un buen desarrollo y 15 de ellas tienen relaciones de hermanamiento. Además, varios estados y territorios australianos han impulsado la estrategia de cooperación con la región sudesteasiática, especialmente con Vietnam, donde cuatro han abierto oficinas de comercio e inversión. 

Australia es un miembro importante e influyente en los foros multilaterales y en la escena internacional, lo que ha contribuido significativamente a la cooperación con Asean y la subregión de Mekong. 

Vietnam y Australia han coordinado estrechamente en los asuntos regionales e internacionales. También impulsan la cooperación en organizaciones y foros multilaterales como las Naciones Unidas y el Foro de Cooperación Económica Asia-Pacífico, además de los tratados de libre comercio como el Acuerdo Integral y Progresivo de Asociación Transpacífico y la Asociación Económica Integral Regional.

VIETNAM-NUEVA ZELANDA: HACIA NUEVOS HITOS

Vietnam y Nueva Zelanda establecieron relaciones diplomáticas el 19 de junio de 1975. Con el propósito de intensificar la cooperación, ambas partes elevaron las relaciones al nivel de asociación integral en 2009 y de asociación estratégica en 2020.

Los vínculos de esa naturaleza han avanzado a buen ritmo. Las partes mantienen regulares visitas y contactos de alto nivel, así como los mecanismos de cooperación bilateral, tales como la Reunión de Cancilleres, el Comité Conjunto para la Cooperación Económica y Comercial y el Diálogo de alto nivel sobre agricultura. Asimismo, implementan de manera efectiva el Programa de Acción bilateral para el período 2021-2024. 

El comercio bidireccional ha aumentado constantemente a lo largo de los años. En 2009, cuando establecieron relaciones diplomáticas, su valor solo era de 300 millones de dólares, mientras ahora es de 1,3 mil millones de dólares, de los cuales 680,6 millones corresponden a exportaciones vietnamitas y 648,9 millones a importaciones.

Vietnam exporta a Australia teléfonos, componentes electrónicos, computadoras, maricos, anacardos y calzado, e importa leche y productos lácteos, frutas, mercancías de madera, textiles, maquinarias, hierro y acero.

Hasta diciembre de 2023 Nueva Zelanda ejecutaba en Vietnam 52 proyectos con un capital de 208,35 millones de dólares, centrados en los campos de educación y formación, industria de procesamiento, agricultura, silvicultura y construcción.

Nueva Zelanda destina a Vietnam una fuente de AOD estable y creciente, como refleja su compromiso de proporcionarle 26,7 mil millones de dólares neozelandeses no reembolsables de 2018 a 2021 y otros tantos para el período 2021-2024. Estos fondos se inyectan principalmente en los sectores de agricultura, adaptación al cambio climático, educación y respuesta a la pandemia de Covid-19.

La cooperación binacional en defensa y seguridad, educación, formación, agricultura y trabajo mantiene su buena marcha, al tiempo que se estrechan los nexos en nuevos ámbitos como respuesta al cambio climático y transición energética.

Los 11 mil vietnamitas residentes en Nueva Zelanda, en su mayoría en Wellington, la capital, y en las ciudades de Auckland y Christchurch, gozan de una vida estable, mantienen vínculos afectivos con la Patria y sirven de puente en la amistad binacional.

Nueva Zelanda comparte numerosos puntos de vista y visiones comunes con Vietnam, al que considera un socio importante en el Sudeste Asiático. Los dos países cooperan con dinamismo en los asuntos regionales e internacionales de interés mutuo. Fomentan la cooperación en los foros y organizaciones multilaterales, incluidos la Organización de las Naciones Unidas, la Asean y el APEC, además de los tratados de libre comercio de los cuales ambos Estados son miembro como el CPTPP y la RCEP.

Wellington concede importancia al rol de la Asean, especialmente desde que fueron elevadas sus relaciones al nivel de asociación estratégica en 2015. Respalda el papel central de la Asean en la estructura regional, se afilian a todos los mecanismos y foros liderados por la agrupación, al tiempo que se ocupa de afianzar los nexos mediante estrategias de conexión más profundas. En calidad de coordinador de las relaciones Asean-Nueva Zelanda, Hanói favorecerá los programas de cooperación sustancial entre ambas partes.

Los frutos de la cooperación en los últimos tiempos sientan las bases para la consolidación de los lazos bilaterales y multilaterales en saludo al 50 aniversario de las relaciones diplomáticas y los cinco años de la asociación estratégica, a conmemorarse en 2025.