Estabilizar la socioeconomía para superar con firmeza los desafíos
La vigorosa recuperación de Vietnam en casi todas las ramas y localidades es un factor favorable para generar recursos para el despliegue de políticas en 2023. Quedan oportunidades, pero también desafíos, lo cual requiere de los ministros y gobiernos locales una alta determinación y la disposición a asumir responsabilidades en aras de desatar los recursos al desarrollo.
HO DUC PHOC, miembro del Comité Central (CC) del Partido Comunista de Vietnam (PCV) y ministro de Finanzas:
Mantener firme la estabilidad macroeconómica y controlada la inflación
El 2023 es decisivo en el despliegue de los objetivos trazados en el plan gubernamental de desarrollo socioeconómico de 2021 a 2025. Mientras, la desaceleración económica mundial y la escalada de la inflación han provocado el endurecimiento de políticas fiscales y monetarias en muchos países. Esto influirá en gran medida en la capacidad de resistencia y los recursos del Estado vietnamita, el empresariado nacional y los ciudadanos.
En observancia de los puntos de vista y quehaceres encomendados por el Gobierno, el Ministerio de Finanzas está consciente de que para satisfacer las metas de finanzas y presupuesto estatal en 2023.
- Primero, la cartera debe ejecutar las políticas fiscales de modo flexible, discreto y apropiado a las prácticas, así como coordinarlas con las monetarias y otras macropolíticas, hacia el cumplimiento del objetivo de recuperación y desarrollo socioeconómicos.
- En segundo lugar, ha de centrarse en delinear y perfeccionar la institución y las políticas financieras y presupuestarias, agilizar la reforma administrativa, reforzar la disciplina financiera y acelerar la transformación digital como aporte a la construcción de un gobierno digital.
- En tercer lugar, debe desarrollar con sostenibilidad y operar con seguridad y fluidez el mercado financiero y los servicios al respecto, ejecutar la gestión de precios según los principios del mercado, impulsar la competencia leal entre los componentes económicos, hacer un mejor uso de recursos, estabilizar los grandes balances de la economía y favorecer el crecimiento económico. También resulta necesario elevar la eficacia operacional de las empresas de propiedad estatal y garantizar la estimada recaudación presupuestaria.
- En cuarto lugar, necesita administrar satisfactoriamente la deuda pública y la reserva nacional, aparte de prevenir y luchar contra el contrabando.
Según el Ministerio de Finanzas, hasta el 15 de diciembre de 2022 fueron recaudados unos 72,083 mil millones de dólares, un 19,8 por ciento más que la estimación y más de 3,3 mil millones de dólares adicionales al desempeño correspondiente al año entero, se indicó en el IV Período de Sesiones de la Asamblea Nacional (octubre y noviembre del mismo año).
DAO HONG LAN, miembro del CC del PCV y ministra de Salud Pública:
Con valentía encarar los retos y perfeccionar el marco legal
El 2022 planteó desafíos colosales que el sector médico enfrentó con valor hasta encontrar soluciones eficaces, de ahí que llegó a cumplir las tareas asignadas en las Resoluciones 20 y 21 del CC del XII mandato y la del XIII Congreso Nacional del PCV.
Combatir la pandemia de Covid-19 se mantiene entre las tareas urgentes y de primera prioridad en 2023 a fin de conservar los frutos alcanzados y evitar rebrotes, que podrían conllevar a un escenario de “epidemias superpuestas”.
Acorde con un informe del Gobierno que evalúa el cumplimiento de la Resolución número 30/2021/QH15 de la Asamblea Nacional sobre las políticas de prevención y control del Covid-19, Vietnam ha controlado la pandemia pese a la aún complicada situación epidemiológica mundial.
La tasa de mortalidad o el número de casos infectados ha caído drásticamente, del 3,1 por ciento en agosto de 2021 al 0,38 en octubre de 2022. En este último mes las infecciones también bajaron 64,8 por ciento frente a septiembre.
Vietnam cuenta con el mayor número de dosis aplicadas de vacunas antiCovid-19 y la cobertura de inmunización más amplia en el planeta, con 264 millones de inyecciones hasta finales de noviembre de 2022.
El Ministerio de Salud Pública trabajará estrechamente con las partes concernientes en la elaboración y el perfeccionamiento del marco jurídico y los proyectos de ley, así como se concentrará en proponer planes específicos para abordar los obstáculos institucionales a la movilización de los recursos sociales para la atención sanitaria y a la creación de un mecanismo de autonomía para centros médicos públicos.
Otro foco de su agenda consiste en solventar la escasez de medicamentos, suministros y equipos en los establecimientos sanitarios en todo el país; acelerar la planificación de la red de atención de salud a nivel de base en la cual el número de dispensarios corresponda al tamaño poblacional y no dependa de los límites administrativos de las provincias y ciudades donde se instalen, así como completar los paquetes de servicios elementales en el sistema médico de base, que serán cubiertos con el presupuesto estatal y el seguro médico.
El Ministerio seguirá configurando un entorno legal propicio para renovar la capacitación hacia la integración internacional, así como adoptará políticas salarial y de subvención junto con otras formas de remuneración a los profesionales de salud. Consolidará la estructura organizacional del sector, traspasando los derechos administrativos de algunos hospitales centrales a las localidades y expidiendo pronto licencias a establecimientos médicos privados. También impulsará la reforma administrativa y la transformación digital a nivel nacional, a la vez que mejorará la calidad de la labor informativa para movilizar el consenso social.
DAO NGOC DUNG, miembro del CC del PCV y ministro de Trabajo, Inválidos de Guerra y Asuntos Sociales:
Desarrollar políticas sociales integrales, inclusivas y sostenibles
Al implementar la Resolución N° 01/NQ-CP del Gobierno sobre el Plan de Desarrollo Socioeconómico y Estimación del Presupuesto Estatal en 2022, el sector de trabajo, inválidos de guerra y asuntos sociales hizo grandes esfuerzos para apoyar a los trabajadores y empleadores a restablecer las actividades de producción, mantenerlas y mejorar la vida de los ciudadanos. En particular, se procura desplegar políticas sin precedentes destinadas a respaldar a los trabajadores y empresas afectadas por la pandemia de Covid-19.
Según el informe del Gobierno que evalúa la implementación de la Resolución No. 30/2021/QH15 de la Asamblea Nacional sobre políticas para prevenir y controlar la pandemia de Covid-19, el Comité Permanente del Parlamento, el Gobierno y el primer ministro han emitido numerosas Resoluciones y Decisiones para garantizar la seguridad social y la vida de la gente. En concreto, se suministraron 141,97 mil toneladas de arroz de la reserva nacional a 33 provincias y ciudades y se destinaron casi 933 millones de dólares para apoyar a más de 24,2 millones de trabajadores y empleadores afectados por la enfermedad. Los sindicatos a todos los niveles donaron casi 216 millones de dólares a la primera línea contra el Covid-19 y los sindicalistas. El Comité Central del Frente de la Patria movilizó fondos y artículos equivalentes a 874 millones de dólares y ha asignado más de 733 millones para respaldar a las provincias y ciudades.
En 2023, con el lema “Unidad, disciplina, innovación y desarrollo”, el Ministerio seguirá enfocándose en perfeccionar instituciones y políticas a favor de los trabajadores y personas con servicios meritorios a la Revolución, haciendo contribuciones positivas al desarrollo socioeconómico del país. Al mismo tiempo, orientará a las localidades a respaldar a los empleados afectados por los desastres naturales y las epidemias, brindará apoyo a los trabajadores desfavorecidos para que vuelvan a su tierra natal en ocasión del Tet (Año Nuevo Lunar) y buscará medidas encaminadas a mantener la cadena de suministro de recursos humanos.
Entregan paquetes de apoyo a trabajadores jóvenes y en circunstancias difíciles. (Fotografía: NGOC VY)
Entregan paquetes de apoyo a trabajadores jóvenes y en circunstancias difíciles. (Fotografía: NGOC VY)
La cartera también aplicará de manera firme, sincrónica y flexible medidas destinadas a desarrollar el mercado laboral que responden a los requisitos de interconexión multicapa, multisectorial y multirregional, impulsará la integración internacional y promoverá la adecuación de la oferta y la demanda de mano de obra. Además, promoverá la innovación y aumentará la calidad y eficacia de la formación profesional, contribuyendo a mejorar la productividad laboral y la competitividad del país. Junto con eso, asesorará a las autoridades competentes para que activen un esquema de renovación de políticas sociales hasta 2035 con visión al 2045, hacia la inclusión, la integralidad y la sostenibilidad.
Asimismo, desplegará con eficiencia proyectos y políticas de asistencia social, el Programa Nacional Dirigido a la reducción sostenible de la pobreza para el período 2021-2025, acelerará la reforma administrativa y la transformación digital, y sincronizará la base de datos de las entidades y luego la conectará a la base de datos de población nacional, en pos de facilitar la gestión y administración de las agencias competentes.
NGUYEN HONG DIEN, miembro del CC del PCV y ministro de Industria y Comercio:
Responder proactivamente a la evolución del mercado
Para superar los retos, continuar estabilizando la macroeconomía y garantizar el cumplimiento de la meta de crecimiento en 2023 y el plan para el período 2021-2025, el sector de industria y comercio se enfocará en las siguientes tareas clave:
En cuanto a la producción industrial, el Ministerio intensificará el apoyo a las empresas en el abastecimiento de materias primas y materiales para la producción, a fin de limitar los riesgos de interrupción de la cadena de suministro; realizará más programas para ayudar a las compañías nacionales a integrarse a las cadenas de suministro globales; ofrecerá más paquetes de asistencia a las empresas, y asegurará la producción e importación de electricidad y gasolina para satisfacer la demanda derivada de las actividades productivas y la vida cotidiana de las personas.
En materia de importación y exportación, la cartera realizará ajustes para adaptarse a los movimientos del mercado. Además, proporcionará información de mercado, abordará barreras y obstáculos que dificultan el acceso a mercados de exportación e importación, así como continuará explotando efectivamente los tratados de libre comercio firmados; y acelerará la digitalización para simplificar los procedimientos de entrega de certificados de origen (C/O) y otros documentos relacionados con la importación y exportación. Asimismo, continuará promoviendo efectivamente el papel de la red de oficinas de representación comercial del país en el extranjero.
En términos de desarrollo del mercado interno, la cartera estrechará la coordinación con las provincias y ciudades y empresas de distribución y servicios de logística para explotar este mercado, que aún dispone de muchas potencialidades.
Además, la cartera consumará medidas drásticas y flexibles a fin de satisfacer la oferta y la demanda nacional de bienes y estabilizar el precio de los productos básicos. En el caso de la gasolina, tratará de prevenir interrupciones en el suministro y garantizará la seguridad energética. Al mismo tiempo, asesorará al Gobierno en la modificación y el perfeccionamiento de los Decretos 83/2014/NĐ-CP y 95/2021/NĐ-CP.
Contenedores en el puerto de Dinh Vu, ciudad de Hai Phong. (Fotografía: Duy Linh)
Contenedores en el puerto de Dinh Vu, ciudad de Hai Phong. (Fotografía: Duy Linh)
Tiempo de registro de récords de las exportaciones de productos vietnamitas desde 2007 hasta 2022. (Fuente: Ministerio de Industria y Comercio)
Tiempo de registro de récords de las exportaciones de productos vietnamitas desde 2007 hasta 2022. (Fuente: Ministerio de Industria y Comercio)
LE MINH HOAN, miembro del CC del PCV y ministro de Agricultura y Desarrollo Rural:
El pensamiento sobre la agricultura debe evolucionar
En muchos informes evaluativos sobre la agroindustria, es general la opinión que muestra logros, pero también que “el crecimiento tiende a disminuir”. El modelo de desarrollo del sector ha llegado a un techo. Los recursos de la tierra se están mermando y sin otro enfoque, el crecimiento agrícola seguirá ralentizando.
La lenta evolución del modelo de crecimiento conduciría a un débil apoyo a la agricultura. Ello condujo a la aprobación de la Resolución número 19-NQ/TW, que enfatiza la importancia de tres factores esenciales: la agricultura, los agricultores y las zonas rurales. El mundo no cesa de cambiar y lo hace cada vez más rápido. De la economía del conocimiento a la Cuarta Revolución Industrial, de las tecnologías de la información a la revolución digital, de una economía verde a una transición verde antes del cambio climático. Las enfermedades en cultivos y ganado desatan con una frecuencia cada vez mayor. Los desastres naturales son cada vez más erráticos y a mayor escala. Este es el mundo VUCA, el de la volatilidad, la incertidumbre, la complejidad y la ambigüedad. En tal contexto, el pensamiento sobre la agricultura tiene que evolucionar necesariamente.
El pensamiento sobre la producción agrícola debe cambiar hacia el sobre la economía agrícola. El primer concepto toma como meta la producción, el segundo toma como destino la calidad y el valor agregado de la cadena de bienes. La mentalidad de producción crea una gran producción adecuada para un mayor mercado, sin embargo, a veces la producción de bienes excede la demanda, lo que conducirá a la caída de los precios. Deben garantizarse el valor agregado y los ingresos de los agricultores. Esa es la visión “La agricultura es la ventaja nacional, el pilar de la economía”. El pensamiento económico es el de mercado, lo que significa que el producto debe convertirse en un artículo comercial, velando por las características y las exigencias del mercado, a tenor con la tendencia del mercado.
El pensamiento de integrar multivalores en vez de un valor único. Además de incluir alimentos, los productos agrícolas también son convertibles en rubros farmacéuticos y cosméticos. La tendencia actual es la del consumo de alimentos en función de propósitos como la salud, la felicidad y la armonía. Los consumidores prestan mayor atención a la garantía de la nutrición y consideran que consumir alimentos es una práctica vital. Los productos agrícolas deben integrar muchos valores, desde historias de origen, asociadas a elementos de la cultura nativa, comunidades locales, hasta tradiciones históricas.
El pensamiento de desarrollo inclusivo en vez del crecimiento como meta. Es necesario centrarse en la meta de crear puestos de trabajo, además de los objetivos de crecimiento. La revolución científico-técnica reducirá la mano de obra agrícola. Si no pueden resolverse los problemas relacionados con la mano de obra en las zonas rurales, la política de convertir la producción agrícola en la producción no agrícola tampoco se cumplirá. La economía rural basada en cadenas industriales creará mayores valores y más puestos de trabajo.
El pensamiento de poner el ser humano en el centro. La Resolución indica que “los campesinos son los protagonistas y el centro del proceso de desarrollo agrícola, la economía rural y la construcción de la nueva ruralidad”. Una propuesta cardinal del documento es “elevar el papel, la posición, la habilidad de dominio, y el mejoramiento de la vida material y espiritual de los agricultores y la población rural”. Es fundamental formar un contingente de campesinos intelectuales y profesionales capaces de elevar la habilidad de dominio.
El pensamiento de considerar a la nueva ruralidad como un espacio armonioso para vivir. La armonía es el objetivo supremo de la construcción de la nueva ruralidad. Este es un espacio económico, un espacio cultural y un espacio social rural, en marcha hacia la simbiosis y la armonía. Cuando predomina el espíritu de cooperación, son superables las dificultades derivadas de la producción fragmentada y a pequeña escala.
Campo de fresa cultivado con tecnología avanzada en la provincia de Lam Dong, de la Empresa de responsabilidad limitada Biología Fresca, Biofresh. (Fotografía: MAI VAN BAO)
Campo de fresa cultivado con tecnología avanzada en la provincia de Lam Dong, de la Empresa de responsabilidad limitada Biología Fresca, Biofresh. (Fotografía: MAI VAN BAO)
Los productos OCOP de Bac Kan en exhibición en la Exposición de presentación y consumo de productos agrícolas de Bac Kan. (Fotografía: sonnptnt.backan.gov.vn)
Los productos OCOP de Bac Kan en exhibición en la Exposición de presentación y consumo de productos agrícolas de Bac Kan. (Fotografía: sonnptnt.backan.gov.vn)
Profesor asociado, doctor HUYNH THANH DAT, miembro del CC del PCV y ministro de Ciencia y Tecnología:
La ciencia, la tecnología de innovación y la creatividad refuerzan el potencial del país
La realidad de la industrialización y modernización en los últimos años muestra que los avances en el campo de ciencia, tecnología e innovación creativa han contribuido a reforzar el potencial económico del país. Según la evaluación de la Organización Asiática de Productividad, en el período 2010-2019, Vietnam fue uno de los países donde más creció la tasa de productividad de los factores (PTF) y uno de los que más elevaron la eficiencia productiva, con un aumento promedio anual del PTF de 1,4 por ciento (superior al 1,0 por ciento de los países miembros). En 2021, el PTF contribuyó en 37 por ciento al crecimiento económico de Vietnam.
Además del PTF, el Índice Global de Innovación (GII) refleja las aportaciones de la ciencia, la tecnología y la innovación creativa. En los últimos 10 años, el GII de Vietnam muestra una tendencia alcista. En 2021, el país fue el primero entre los 34 de ingresos medios bajos incluidos en la clasificación del GII y ocupa la cuarta posición entre los miembros de la Asociación de Naciones del Sudeste Asiático. Además, el ecosistema de startups e innovación de Vietnam es tercero en el Sudeste Asiático gracias a su rápida formación y desarrollo.
Clasificación del Índice global de innovación de los países de la Asean en el período 2014-2021. (Fuente: Global Innovation Index 2014-2021)
Clasificación del Índice global de innovación de los países de la Asean en el período 2014-2021. (Fuente: Global Innovation Index 2014-2021)
Sin embargo, la capacidad de innovación creativa de Vietnam todavía es limitada. La tasa de inversión en la renovación tecnológica de las empresas vietnamitas está por debajo del 0,5 por ciento, mientras las de la India y Corea del Sur son del cinco y 10 por ciento, respectivamente. La tasa de renovación anual de maquinarias y equipos es solo del 10 por ciento, en comparación con el 15 al 20 por ciento de otros países de la región. En 2019, las inversiones de Vietnam en ciencia y tecnología solo representaron el 0,53 por ciento del Producto Interno Bruto, mientras en Corea del Sur, Japón, y China fueron del 4,63, del 3,21 y del 2,23 por ciento, respectivamente. La propiedad intelectual todavía no constituye una herramienta eficaz de las actividades de la ciencia, la tecnología y la innovación creativa en Vietnam. La relación entre el mercado científico y tecnológico, el de mercancías y servicios, el de mano de obra y el de capital sigue siendo débil. Los mecanismos y políticas actuales dirigidos a los productos científicos y tecnológicos no pueden intercambiarse y negociarse en el mercado.
El Ministerio de Ciencia y Tecnología apoya a los objetivos y tareas mencionados en la Resolución 29-NQ/TW, adoptada el 17 de noviembre de 2022 en el VI Pleno del CC del PCV del XIII mandato, bajo la óptica de que la ciencia, la tecnología y la innovación creativa son la “base de la industrialización y la modernización”. También es afín al principio de que el desarrollo de la ciencia, la tecnología y la innovación creativa debe centrarse en mejorar la capacidad de las fuerzas productivas, promover la reestructuración económica, renovar el sistema de infraestructuras y priorizar los sectores que usan la tecnología para conseguir valores agregados altos. Asimismo, la cartera aboga por priorizar las inversiones en ciencia, tecnología e innovación creativa, con la aspiración de que hacia 2030 Vietnam sea uno de los tres primeros países de la región que más recursos del presupuesto estatal destinan a este campo.
En 2030, Vietnam debe estar dotado de un sistema de innovación creativa nacional, asociado a las cadenas de valores domésticos y globales. Además, es necesario desarrollar plataformas abiertas y redes de innovación creativa, así como promover el papel de este campo en las empresas líderes en la investigación y la aplicación de la ciencia, la tecnología y la innovación creativa.
El contexto nacional e internacional en el que se desarrollan la industrialización y la modernización para el período 2021-2030, con visión hasta 2045, difiere de etapas anteriores. La ciencia, la tecnología y la innovación creativa, y la Cuarta Revolución Industrial, así como la transformación digital, han evolucionado rápidamente y generan impactos amplios y profundos en el mundo, cambiando el pensamiento sobre la industrialización y la modernización. Las decisiones de la Resolución 29-NQ/TW sobre ciencia, tecnología e innovación son fundamentales e integrales.
NGUYEN VAN QUANG, miembro del CC del PCV y secretario del Comité partidista en la central ciudad de Da Nang:
Crear avances para establecerse como centro financiero internacional del Sudeste Asiático
La Resolución 26-NQ/TW del Buró Político del CC fechada 3 de noviembre de 2022 versa sobre el desarrollo socioeconómico y el mantenimiento de la seguridad y defensa en la Región de la Costa Central del Norte hasta 2030, con visión hacia 2045. Refleja la visión del Buró Político en las estrategias destinadas a dicho territorio. En especial, pone de relieve la tarea de convertir a Da Nang en un centro financiero internacional del Sudeste Asiático.
En virtud de ese lineamiento, la ciudad se coordinó ávidamente con ministerios, sectores y expertos de dentro y fuera del país para completar y presentar un proyecto temático para la aprobación del Gobierno. A saber, elige planificarse como un centro financiero trifuncional, o sea, extraterritorial (offshore, en inglés, que presta servicios a inversores internacionales y no residentes), de tecnología financiera (fintech) y auxiliar para las operaciones en comunicación financiera, auditoría, contabilidad y servicios legales, entre otros ámbitos.
El desarrollo de un modelo de centro financiero en Vietnam, en general, y en Da Nang, en particular, plantea un gran desafío en términos de perfeccionamiento institucional y del marco legal para garantizar la seguridad y gestionar los riesgos en los campos financiero y monetario. Por lo tanto, Da Nang propuso a las autoridades centrales establecer un marco legal sincrónico y adoptar mecanismos y políticas eficaces y prácticos.
La ciudad se trazó como tareas clave del futuro el fortalecimiento de la coordinación con los ministerios y sectores para completar los proyectos existentes; estudiar y adquirir experiencia práctica de los centros financieros mundiales. Además, evaluará la posibilidad de atraer inversiones para la construcción de un centro financiero internacional en Da Nang; perfeccionar la infraestructura técnica y social de acuerdo con el modelo de ciudad inteligente; e impulsará el desarrollo de la infraestructura del tránsito para aumentar la conexión entre el aeropuerto internacional de Da Nang y los puertos marítimos de Tien Sa y Lien Chieu con otros lugares del país y del mundo. Además, se propone estudiar mecanismos y políticas para fomentar actividades de inversión y mejorar la calidad de recursos humanos a fin de convertir a Da Nang en un centro financiero, innovador, de emprendimiento y de eventos internacionales. Al mismo tiempo, la urbe se esforzará por suministrar servicios de alta calidad de salud, cultura, educación y formar centros de conferencias, zonas no arancelarias, complejos turísticos de entretenimiento de lujo, contribuyendo a la formación de ecosistemas y espacios de vida y trabajo que satisfagan a los inversores financieros internacionales y regionales.
DO DUC DUY, miembro del CC del PCV y secretario del Comité partidista en la provincia de Yen Bai:
Firme en el objetivo de “verde, armonía, identidad y felicidad”
El crecimiento de la producción de la provincia de Yen Bai marcó una tasa del 8,05 por ciento en 2022. La estructura económica continuó cambiando positivamente, logrando un alto incremento en comparación con los pronósticos a principios del año y con las localidades de la región. El sector agrosilvícola y acuícola creció 5,67 por ciento; el industrial y de construcción 13,83 por ciento, y el de servicios 5,39 por ciento. Diversas áreas industriales mostraron señales de recuperación.
Desarrollo socioeconómico de la provincia de Yen Bai en los primeros 11 meses de 2022. (Fuente: yenbai.gov.vn)
Desarrollo socioeconómico de la provincia de Yen Bai en los primeros 11 meses de 2022. (Fuente: yenbai.gov.vn)
La provincia de Yen Bai identificó al 2023 como el año de avance y aceleración en la implementación del XIX Congreso del Comité partidista provincial. En consecuencia, el 18 de noviembre de 2022 la entidad emitió el Programa de acción 135-CTr/TU sobre el liderazgo en el desempeño de las tareas políticas bajo el tema “Mejorar la capacidad de las autoridades partidistas, implementar de manera efectiva los programas dirigidos nacionales y de recuperación y desarrollo socioeconómico, centrarse en el desarrollo de la infraestructura e impulsar la captación de inversiones y la transformación digital, mantener estable el desarrollo socioeconómico, asegurar la vida pacífica y feliz de la población” y hacer valer el lema “Firme, disciplinado, acelerado y efectivo”.
Miembros del grupo étnico Dao en Van Yen, provincia de Yen Bai, cosechan canela. (Fotografía: THANH SON)
Miembros del grupo étnico Dao en Van Yen, provincia de Yen Bai, cosechan canela. (Fotografía: THANH SON)
Hacia el objetivo general y transversal de cumplir los requisitos y tareas políticas de 2023, Yen Bai se ha esforzado para superar las dificultades y cumplir de manera exitosa e integral los objetivos establecido, contribuyendo así a orientar a la provincia hacia una dirección de “verde, armonía, identidad y felicidad”, hasta convertirla en un modelo avanzado en 2025 y en uno de los ejes de desarrollo de la región central y montañosa del norte en 2030.
LE QUANG MANH, miembro del CC del PCV, secretario del Comité partidista y jefe de la delegación de diputados parlamentarios de la ciudad de Can Tho:
Hitos en los 20 años como ciudad subnacional
Tras un año de dificultades, la ciudad de Can Tho logró una impresionante tasa de crecimiento del 9,88 por ciento del Producto Interno Bruto Regional (PIBR). El PIBR per cápita alcanzó los 83,99 millones de VND (superando el 8,37 por ciento establecido por la Resolución), un aumento del 14,48 por ciento en comparación con 2021. El 2023 marca el 20 aniversario de la ciudad como municipio de primer nivel de división administrativa y también el año medio de la implementación de la Resolución del XIV Congreso partidista municipal, mandato 2020-2025. El Comité del Partido en Can Tho determinó que el tema de este año es “Fortalecer la construcción del Partido y un sistema político transparente y sostenible, centrar los recursos para impulsar el desarrollo socioeconómico local”.
Cosecha de caimitos en la cooperativa Truong Khuong A, comuna de Truong Long, distrito de Phong Dien, provincia de Can Tho. La fruta cumple con los estándares para exportar a Estados Unidos. (Fotografía: THANH TAM)
Cosecha de caimitos en la cooperativa Truong Khuong A, comuna de Truong Long, distrito de Phong Dien, provincia de Can Tho. La fruta cumple con los estándares para exportar a Estados Unidos. (Fotografía: THANH TAM)
Can Tho sigue implementando con eficiencia las conclusiones y resoluciones del Buró Político, el CC del PCV, el Gobierno y la Asamblea Nacional, tales como la Conclusión número 42-KL/TW el 20 de octubre de 2022 del CC del PCV sobre socioeconomía en 2022-2023, las resoluciones de la Asamblea Nacional y el Gobierno sobre el desarrollo socioeconómico y la estimación presupuestaria para 2023, y la Resolución número 45/2022/QH15 del 11 de enero de 2022 sobre la realización piloto de algunos mecanismos y políticas específicos de desarrollo urbano, entre otras.
Además, continúa tomando medidas preventivas contra el Covid-19; implementa de manera seria los documentos del Partido y Gobierno relacionados con la lucha contra la corrupción, los actos negativos y el despilfarro; impulsa la reforma de los procedimientos administrativos y la mejora del entorno empresarial; eleva la calidad y la eficiencia de la reestructuración económica; alienta la innovación de los modelos de crecimiento y el alza de la productividad, la competitividad y la resiliencia de la economía; perfecciona el sistema de infraestructura socioeconómico, en especial el de transporte, el de respuesta al cambio climático y el digital; y aplica medidas conducentes a mejorar la calidad de la educación y la enseñanza del pensamiento revolucionario y las leyes en los centros docentes.
LE QUOC PHONG, miembro del CC del PCV y secretario del Comité partidista en la provincia de Dong Thap:
Movilizar todos los recursos para lograr un crecimiento impresionante del PIBR
En 2022 la provincia de Dong Thap logró una tasa de crecimiento del PIBR del 9,11 por ciento, la más alta de todos los tiempos. Ello se debió al cumplimiento de numerosas tareas clave por parte del Comité provincial del Partido, entre las cuales sobresale la aplicación de seis resoluciones y 10 conclusiones temáticas que concretan la Resolución del XI Congreso del Partido en el territorio, mandato 2020-2025.
En 2022, Dong Thap registró un crecimiento del PIBR de 9,11 por ciento en 2022, el mejor resultado de los últimos años. (Fotografía: dongthap.gov.vn)
En 2022, Dong Thap registró un crecimiento del PIBR de 9,11 por ciento en 2022, el mejor resultado de los últimos años. (Fotografía: dongthap.gov.vn)
Al apreciar a la población como el principal recurso de Dong Thap, las autoridades elaboraron un proyecto educacional para 2030, con vistas a 2045. Además, construyeron la primera calle de libro en el delta del río Mekong, brindando un entorno favorable al aprendizaje del pueblo. También inauguraron el Centro de Transformación Digital y el de operación de ciudad inteligente en algunas localidades, y activaron diversas aplicaciones en los sectores agrícola, educacional y sanitario.
En 2023, Dong Thap acelerará la inversión en el perfeccionamiento del sistema de transporte. El gobierno provincial redoblará los esfuerzos por convertir a las ciudades de Cao Lanh y Sa Dec en urbes de primera categoría, además de elevar a la de segunda categoría a la de Hong Ngu, en combinación con el desarrollo de nuevas áreas urbanas. Otros objetivos importantes consisten en mejorar la calidad de los recursos humanos a través de programas educacionales para hacer de Dong Thap una localidad de aprendizaje. Asimismo, el territorio persistirá en la construcción de una administración, una sociedad y una economía digitales, enfocándose en agricultura, salud y educación.
Dirigentes de Dong Thap visitan campos de arroz del agricultor Trinh Van Hien, residente en la comuna de My Hoa, distrito de Thap Muoi. (Fotografía: VIET TIEN)
Dirigentes de Dong Thap visitan campos de arroz del agricultor Trinh Van Hien, residente en la comuna de My Hoa, distrito de Thap Muoi. (Fotografía: VIET TIEN)
Sobre la reestructuración agrícola, la provincia se concentrará en crear cadenas de valor de los rubros principales, renovar la infraestructura del sector agrario, incentivar las actividades de emprendimiento e innovación, promover el programa OCOP (cada comuna, un producto) y el turismo rural. El sistema político local operará de modo que se alcancen objetivos clave como la elevación del nivel de vida de la ciudadanía y el mejoramiento de la calidad del crecimiento económico hacia la sostenibilidad.
NGUYEN THANH NGOC, vicesecretario del Comité partidista y presidente del Comité Popular de la provincia de Tay Ninh:
Avanzar hacia una frontera de paz, amistad y cooperación
En el año recién cerrado, pese a enormes dificultades, Tay Ninh continuó cosechando logros socioeconómicos cumpliendo de modo convincente los 19 requisitos previos de desarrollo. El PIBR de la provincia creció 9,56 por ciento frente al 6,5 por ciento planificado, superior a la tasa de crecimiento promedio de todo el país. En especial, el PIBR per cápita llegó a 3 700 dólares, por encima del plan. El comercio exterior, la recaudación del presupuesto estatal y la captación de inversiones registraron aumentos anuales de 25,9, del 17 y del 36,1 ciento, respectivamente. En 2022, este territorio sureño se esforzó por mantenerse como una de las cinco provincias y ciudades con menor porcentaje de hogares con escasos recursos económicos, además de cumplir con eficacia las tareas diplomáticas y de defensa fronteriza.
El 2022 fue el primer año en que Tay Ninh sobrecumplió las 19 metas socioeconómicas trazadas en las Resoluciones del Comité del Partido y del Consejo Popular de la provincia, nueve de ellas relativas a economía, siete a materia sociocultural y tres de protección ambiental. Este logro se atribuyó a los esfuerzos de todas las instancias y sectores de la provincia por controlar la pandemia de Covid-19 y la ejecución de las medidas destinadas a impulsar el desarrollo socioeconómico y recuperar la producción y los negocios.
A principios de 2023, el sistema político de Tay Ninh siguió materializando las resoluciones del Gobierno, el Comité partidista y el Consejo Popular de la provincia sobre desarrollo socioeconómico. En este sentido, mantendrá la colaboración con otras provincias y ciudades de la región para cumplir la Resolución 24-NQ/TW del Buró Político y el programa de acción del Gobierno sobre el desarrollo socioeconómico y la preservación de la seguridad y la defensa del este de la región sureña hasta 2030 con una visión al 2045. Las autoridades locales también buscarán aumentar las inversiones en el desarrollo socioeconómico, cumplir los objetivos innovadores relacionados con la infraestructura vial, la agricultura de alta tecnología, el turismo, la reforma administrativa y la transformación digital, además de incentivar el desarrollo de diferentes sectores de la economía, especialmente las pequeñas y medianas empresas y las cooperativas a favor de las actividades productivas.
En especial, Tay Ninh considera trascendental la infraestructura vial, por lo cual continuará solventando problemas como la indemnización a personas con terrenos requisados por las autoridades para acelerar proyectos primordiales. El Gobierno local respaldará a los inversores en la ejecución de los proyectos prioritarios, especialmente los de industria, urbanización, turismo y puertos logísticos. Otra tarea trascendental consiste en dinamizar los asuntos exteriores, tomando la iniciativa con medidas flexibles para construir una frontera de paz, amistad y cooperación con la vecina Camboya.
LE NGOC TUAN, vicesecretario del Comité partidista y presidente del Comité Popular de la provincia de Kon Tum:
Esforzarse por convertirse en un área medicinal nacional clave
Kon Tum es la provincia más septentrional de la Altiplanicie Central (Tay Nguyen), en el centro del Triángulo de Desarrollo Vietnam-Laos-Camboya, famoso por su cruce fronterizo común, donde “el canto de un gallo suena en los tres territorios”. El Buró Político del PCV emitió el 6 de octubre de 2022 la Resolución No. 23-NQ/TW sobre las orientaciones de desarrollo socioeconómico y mantenimiento de la defensa y la seguridad en Tay Nguyen hasta 2030, con visión hacia 2045. El documento traza una orientación estratégica y es una “brújula” para ayudar a Kon Tum, en particular, y a las provincias altiplánicas, en general, a avanzar en el camino.
Con acciones firmes y alta responsabilidad de todos los niveles y sectores, junto con la confianza, el consenso y la determinación de la comunidad empresarial y de todo el pueblo, la situación socioeconómica de Kon Tum registró en 2022 avances importantes con respecto al año anterior.
- El PIBR de la provincia creció 9,50%.
- La recaudación del presupuesto estatal totalizó unos 170 millones de dólares, un aumento interanual del 9,32%.
- El gasto total del presupuesto estatal llegó a unos 462 millones de dólares, una subida interanual de 31,42%.
- Las inversiones (teniendo en cuenta el poder adquisitivo de la moneda) se estimaron en unos 987 millones de dólares, un incremento interanual del 15,64%.
- El índice de producción industrial aumentó 22,78%.
- Las ventas minoristas de bienes y servicios se valoraron en mil 320 millones de dólares, un alza interanual de 19,11%.
- El Índice de Precios al Consumidor (IPC) en 2022 creció 2,99% interanualmente.
Fuente: Oficina de Estadísticas de Kon Tum
En 2023 Kon Tum se centrará en consolidar las áreas donde muestra fortalezas, como la economía agroforestal, la producción de bienes de alto valor agregado como café, caucho, macadamia, verduras y flores resistentes al frío. Además, promoverá el cultivo y procesamiento de plantas medicinales tan valiosas como el ginseng Ngoc Linh, el ginseng rojo (Codonopsis Javanica) y el ginseng hembra (Angelica sinensis), e impulsará el ecoturismo y los balnearios.
En concreto, el gobierno local ampliará el área de plantación de gingseng Ngoc Linh, considerado un tesoro nacional; intensificará el procesamiento de esta planta y diversificará sus derivados. Para maximizar el potencial y las ventajas de las hierbas medicinales, el Comité provincial del Partido emitió una resolución sobre el desarrollo de estas especies, con la aspiración de crear un área medicinal concentrada, con 10 mil hectáreas de ginseng Ngoc Linh y 15 mil de otras hierbas medicinales, con una producción de más de 130 mil toneladas.
Cultivo de ginseng Ngoc Linh en un bosque primario de la comuna de Mang Ri, distrito de Tu Mo Rong, provincia de Kon Tum. (Fotografía: SONG NGAN)
Cultivo de ginseng Ngoc Linh en un bosque primario de la comuna de Mang Ri, distrito de Tu Mo Rong, provincia de Kon Tum. (Fotografía: SONG NGAN)
Por otro lado, las autoridades locales invitarán a las empresas con potencial, prestigio y experiencia en el desarrollo de áreas de materias primas, a invertir en la construcción de plantas de procesamiento agrícola y de fabricación de medicamentos. Esto se sumará a los esfuerzos de la provincia por promover el sector económico clave y hacer realidad la estrategia de convertir a este territorio en un importante centro medicinal del país en 2045, con 16 mil hectáreas de ginseng Ngoc Linh y 20 mil hectáreas de otras hierbas medicinales.
NGUYEN HUONG GIANG, vicesecretaria del Comité partidista y presidenta del Comité Popular de la provincia de Bac Ninh:
Reestructurar la economía en asociación con la renovación del modelo de crecimiento
Bac Ninh enfrenta desafíos en su propósito de acelerar el desarrollo y convertirse en una ciudad de primer nivel de división administrativa. La reestructuración asociada a la transformación del modelo de crecimiento de la provincia no ha sido eficaz y no se ha aprovechado al máximo el potencial de las industrias auxiliares. Una serie de factores de ventaja comparativa están perdiendo importancia, junto la contaminación ambiental, el aumento del costo de las inversiones y el surgimiento de dificultades en la recaudación fiscal mediante la subasta de los derechos de uso de la tierra y el cobro del impuesto de protección ambiental, además de los problemas en el desbroce de terrenos.
En 2023, Bac Ninh estará enfocada en la reestructuración económica en combinación con la renovación de los modelos de crecimiento, el aumento de la productividad, el desarrollo de la economía digital y circular, la reestructuración de la producción agrícola hacia la mejora de la productividad, la calidad, la eficiencia, la seguridad y el valor agregado por unidad de superficie.
Según el Comité Popular provincial, en el plan de 2023, Bac Ninh se esforzará por aumentar su PIBR del 6,5 al siete por ciento en relación con 2022; el ingreso per cápita a cerca de tres mil dólares; el comercio exterior a 93 mil millones de dólares, un crecimiento del 1,7 por ciento en comparación con la estimación de todo el año de 2022; los ingresos totales del presupuesto estatal a 1,35 mil millones de dólares, una subida del tres por ciento respecto a la estimación de 2022.
Para desarrollar de manera fuerte la industria en profundidad y la de alta tecnología, la provincia acelerará el progreso de desbroce del sitio e invertirá en completar la infraestructura técnica de los parques industriales, además de mejorar la calidad de la planificación y la gestión, materializar la Planificación Provincial para el período 2021-2030 con visión a 2050, y cumplir la construcción de la provincia y la urbanización de Bac Ninh hasta 2045.
A fin de optimizar el uso del capital de inversión pública, desde comienzos de año el territorio se enfoca en superar las limitaciones para acelerar el progreso del desembolso, fortalecer la gestión de la tierra y los recursos naturales, construir reglamentos de subasta y superar con presteza las dificultades para otorgar certificados de derecho de uso de la tierra, continuar implementando de manera efectiva y adecuada el Plan Maestro de Protección Ambiental, acelerar el progreso y poner en funcionamiento las plantas de tratamiento de desechos, especialmente los incineradores de desechos de alta tecnología. La provincia penaliza resueltamente la contaminación ambiental en zonas industriales, aldeas artesanales y lugares contaminantes críticos.
NGUYEN VAN TUNG, vicesecretario del Comité partidista y presidente del Comité Popular de la ciudad de Hai Phong:
Asumir el liderazgo en la mejora de la competitividad a partir de tres pilares principales
Con el objetivo de convertirse en la ciudad líder de todo el país en industrialización y modernización, Hai Phong se centra este año en acelerar la innovación, reestructurar y mejorar la capacidad y la competitividad, para impulsar el crecimiento económico local en la dirección de desarrollar tres pilares principales: industria de alta tecnología, logística portuaria y turismo-comercio, además de esforzarse para que el PIBR crezca del 12,7 al 13 por ciento respecto al 2022. Se planea que la expansión en el área industrial y de la construcción aumente del 15,9 al 16,2 por ciento, y el de servicios, del 9,1 al 9,5 por ciento.
En particular, la ciudad prioriza desarrollar la industria en una de modernización, inteligencia y sostenibilidad. Los pilares principales del crecimiento económico local son la industria de procesamiento y manufactura, la electrónica, la alta tecnología y la auxiliar. También se esforzará por aumentar el Índice de Producción Industrial del 13,5 al 14,5 por ciento; por elevar al 46 por ciento la participación de la industria procesadora y manufacturera en el PIBR, y la de los productos industriales de alta tecnología al 54,26 por ciento.
En 2023 Hai Phong se centrará en impulsar el crecimiento económico local en tres pilares principales: industria de alta tecnología, logística portuaria y turismo-comercio. (Fotografía: Haiphong.gov.vn)
En 2023 Hai Phong se centrará en impulsar el crecimiento económico local en tres pilares principales: industria de alta tecnología, logística portuaria y turismo-comercio. (Fotografía: Haiphong.gov.vn)
Hai Phong acelerará la construcción y el desarrollo de los parques industriales de Nam Trang Cat, Thuy Nguyen, Trang Due 3, Giang Bien 2, Vinh Quang, An Hoa, Tan Trao, Quang Phuc, Dung Tien y An Tho; completará la construcción del dique de Nam Dinh Vu para ganar tierras al mar; y atraerá inversiones en proyectos de la industria de energía eólica marina y de generación de energía a partir de residuos. Asimismo, concentrará recursos para completar proyectos clave como los puentes de Ben Rung y Nguyen Trai, el embellecimiento del río Tam Bac; y la ejecución de la carretera de circunvalación 2, el centro administrativo-político y la infraestructura de una nueva área urbana al norte del río Cam.
Junto con eso, la ciudad intensificará la reforma administrativa, creará un entorno favorable a la producción y los negocios a fin de captar inversiones por cerca de 8,1 mil millones de dólares; acelerará los proyectos de varias terminales de contenedores del puerto internacional de Hai Phong, y construirá una zona de servicio logístico nacional en esta área, con un manejo de 185 millones de toneladas de mercancías a través del puerto en 2023. Además, desarrollará la infraestructura turística, especialmente proyectos de resorts de alta gama en Do Son y Cat Ba, como la colina Rong, Cat Ba Amanita, Cat Don y la bahía de Cat Ba, con la aspiración de recibir 7,3 millones de turistas.
Redacción: Nhan Dan
Presentación: Hung Hieu
Fotografía: Nhan Dan, VNA, VGP
Traducción: Thanh Hang, Kim Huong, Hai Anh, Hoai Linh, Trang Ngan, My Phuong
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