Vietnam completa con éxito el cargo de presidente de ASOSAI 2018-2021

Durante sus tres años como presidente de la Organización Asiática de las Entidades Fiscalizadoras Superiores (ASOSAI), la Auditoría Estatal de Vietnam (AEV) ha demostrado un papel líder, junto con otros miembros de la Junta Directiva y las contralorías generales (SAI), en la implementación del Plan Estratégico y la Declaración de Hanói sobre “la auditoría ambiental para el desarrollo sostenible”.

La Auditoría Estatal de Vietnam trabaja en el barco de la Guardia Costera.
La Auditoría Estatal de Vietnam trabaja en el barco de la Guardia Costera.

Implementación exitosa de los temas importantes de la agenda

Justo después de la aprobación de la Declaración de Hanói en la XIV Asamblea de la ASOSAI en 2018, la AEV tomó la iniciativa en la coordinación con el órgano homólogo de China (secretario de la ASOSAI), los miembros de la SAI y los grupos de trabajo para impulsar la implementación del Plan Estratégico para el período 2016-2021, que incluye tres principales objetivos: apoyar el desarrollo de capacidades de los miembros, fortalecer el intercambio de conocimientos y convertirse en el Grupo de Trabajo regional modelo de la Organización Internacional de Entidades Fiscalizadoras Superiores (INTOSAI).

Durante los últimos tres años, los 14 miembros de la SAI han realizado 60 auditorías en diversos temas, cubriendo todos los campos ambientales, tales como: gestión de los recursos del aire, el mar y el agua; tratamiento de residuos, gestión de residuos médicos y chatarra importada; energía reciclada; conservación de la naturaleza y combate contra la desertificación, el cambio climático y la degradación de la tierra, entre otros.

Los miembros han aplicado activamente la ciencia y la tecnología informática en las actividades de auditoría ambiental, como el uso del Sistema de Información Geográfica (GIS) y la tecnología de teledetección para evaluar el impacto de las actividades mineras, además de la utilización de grabadoras no tripuladas para calcular el alcance y el volumen de la extracción de arena.

En particular, el Centro de Capacitación en Auditoría de la India ha elaborado formularios de evaluación de riesgos e informes de acuerdo con el modelo Fuerza Motriz – Presión - Estado – Impacto – Respuesta de intervención (DPSIR), así como los indicadores y los criterios de los Objetivos de Desarrollo Sostenible (ODS) apropiados, para identificar áreas y temas potenciales de auditoría ambiental.

Hacia los criterios para convertirse en un Grupo de Trabajo regional modelo de la INTOSAI, el presidente de la ASOSAI y los miembros de la SAI se han esforzado para perfeccionar la estructura organizativa y apoyar de manera efectiva a los miembros a través del establecimiento de los nuevos Grupos de Trabajo y un fondo de apoyo.

En concreto, las iniciativas de la AEV sobre el establecimiento de los Grupos de Trabajo para la implementación de los ODS se consideraron una propuesta pionera en la comunidad de la INTOSAI y fueron aprobadas en la 55 reunión de la Junta Directiva de la ASOSAI en julio de 2020. Además, Vietnam ha propuesto fundar un grupo de trabajo para la auditoría de gestión de crisis en apoyo a los miembros de la SAI para responder a problemas y emergencias, que se aprobará en la 15 Asamblea de la ASOSAI en septiembre de 2021.

Dichas iniciativas demuestran los esfuerzos de la ASOSAI, en general, y de Vietnam, en particular, para construir una organización con miembros profesionales, dinámicos y creativos, que estén preparados para responder a los desafíos y los temas emergentes en la región y el resto del mundo. En respuesta a la propuesta de la Junta Directiva de la agrupación, la AEV participó en el Comité de evaluación del Fondo en apoyo a los miembros de la ASOSAI para responder rápidamente a la pandemia de Covid-19.

Entre los esfuerzos conjuntos de los miembros de la SAI para implementar la Declaración de Hanói, profundamente consciente de los graves impactos del aumento del nivel del mar y la intrusión salina en el delta del río Mekong, la AEV investigó y presentó al presidente de la Asamblea Nacional y al primer ministro los programas de cooperación con Tailandia y Myanmar sobre la auditoría de gestión de los recursos hídricos en la cuenca del río Mekong asociada con la implementación de los ODS.

Como presidente de la ASOSAI, en los últimos tiempos, la AEV ha continuado promoviendo la misión principal de la organización de brindar capacitación e incrementar el intercambio de experiencias entre los miembros de la SAI para innovar y adaptarse rápidamente al continuo desarrollo y cambio del entorno de gestión de las finanzas públicas.

Actualmente, la AEV está estrechando la colaboración con el presidente del Comité de Desarrollo de Capacidades (AE de Japón) y los comités y grupos de trabajo de la ASOSAI para impulsar el intercambio de conocimientos y las buenas prácticas, especialmente en el contexto de la pandemia del Covid-19.

Además, la AEV ha buscado activamente y ha recibido asistencia de socios extranjeros para asegurar la implementación exitosa de las actividades de la ASOSAI, tales como: el apoyo técnico de prestigiosos expertos internacionales de la Fundación Canadiense de Auditoría y Rendición de Cuentas (CAAF), el Banco Mundial, la AE de Indonesia y de Malasia para la auditoría coordinada en gestión de recursos hídricos en la cuenca del río Mekong en el Sudeste Asiático, así como el apoyo de la IDI en el marco del programa de afiliados de IDI – ASOSAI sobre la implementación de los ODS, el curso de capacitación sobre la auditoría en los fondos de recuperación de crisis de los países miembros de la SAI y la auditoría colaborativa sobre el sistema de salud sostenible.

Debido a los impactos de la pandemia del Covid-19, en 2020 y 2021, muchas actividades de cooperación internacional y la implementación de las tareas del presidente de la ASOSAI se pospusieron o cancelaron, por lo que la AEV tuvo que efectuar sus actividades mediante el formato virtual, en particular la 55 Reunión del Comité Ejecutivo de la ASOSAI, que fue organizada con gran éxito.

Actualmente, la AEV está trabajando activamente con la Secretaría de la ASOSAI (AE de China) y la EA de Tailandia (presidente sucesor) en la preparación de la organización del 15° Congreso de la ASOSAI, que se llevará a cabo en línea.

Participar activamente y contribuir responsablemente

Representando a 47 miembros de la ASOSAI, la AEV participa de manera activa y responsable en las actividades de la INTOSAI. En concreto, Vietnam asistió a muchos foros internacionales importantes, tales como: la novena Conferencia de la Asociación de Contadores Públicos Certificados (ACCA) sobre el Sector Público sostenible en la República Checa; la Conferencia conjunta entre la ASOSAI y la Organización de Entidades Fiscalizadoras Superiores de Europa (EUROSAI) sobre temas emergentes y situaciones alarmantes en Israel; el XI Congreso de la Organización de Entidades Fiscalizadoras Superiores del Caribe (CAROSAI) sobre la Visión Operativa: problemas relacionados y éxito en Guyana; las reuniones de líderes de los miembros de la SAI y las partes relacionadas, con el tema “Los miembros de la SAI marcan la diferencia: Auditar la implementación de los ODS en Estados Unidos; el 23º Congreso de la INTOSAI sobre el papel de los miembros de la SAI en el logro de las metas y prioridades nacionales en Rusia, y el 29 Congreso de la Organización Latinoamericana y del Caribe de Entidades Fiscalizadoras Superiores (OLACEFS) sobre el mejoramiento de la gestión de la integridad de la organización y la relevancia de los miembros de la SAI en el sector público en El Salvador.

En estos importantes eventos, la AEV ha hecho muchas contribuciones positivas a través de comentarios y ponencias destacando el papel de los miembros de la SAI en el fortalecimiento de la transparencia de las finanzas públicas, la mejora de la rendición de cuentas, el uso eficaz de los fondos del presupuesto nacional, el impulso de la prevención y el control de la corrupción, y la mejora de la calidad de los recursos humanos.

Además, la AEV ha animado a los miembros de la ASOSAI a participar de manera efectiva, con prestigio y responsabilidad en las actividades de los Grupos de Trabajo y Proyectos de Investigación de la INTOSAI.

Después de 3 años de ocupar el cargo de presidente de la ASOSAI para el período 2018-2021, los aportes de la AEV al desarrollo común de la comunidad de la ASOSAI han sido reconocidos por los miembros de la SAI regionales e internacionales. Esto fortalece la capacidad, la técnica y la experiencia para ayudar a la ASOSAI a convertirse en una organización profesional y moderna que sigue los estándares y prácticas internacionales, mejorando así la capacidad y el prestigio de las auditorías estatales en general y de Vietnam en particular en foros internacionales.

Tran Sy Thanh, miembro del Comité Central del Partido Comunista y auditor general estatal de Vietnam.